【本報訊】政府構思「香港園」時,早已指出設立香港園的另一隱憂是來自粵港澳自貿區的競爭。文件披露,廣東省省長朱小丹去年已要求特首梁振英共同向中央爭取設立粵港澳自貿區,政府評估廣東省政府未必支持香港園方案。
料獲批機會甚高
上海自貿區去年8月獲國務院批准設立,在今年初的地方人大、政協兩會,全國就有13個省市向中央申請將成立自貿區列為重點工作。廣東省籌組自貿區已久,計劃範圍包括南沙、橫琴、前海及廣州白雲機場保稅區,雖未能如預期與上海同期成立,但料獲批機會甚高。
香港園密件中已指出廣東省一直欲設立的粵港澳自貿區或成香港園的阻力。文件指朱小丹去年11月與梁振英會面,當時已表明希望香港能與廣東共同向中央爭取支持。政府估計廣東省或認為香港園將與自貿區競爭,並影響香港爭取自貿區的意欲,故認為除非粵港澳自貿區被否決,否則廣東省政府不會優先考慮香港園方案。
另一方面,文件又指廣東省外經廳向駐粵辦提供的資料顯示,自貿區改革開放的範疇遠超目前的CEPA,認為自貿區成事將影響公眾對香港園的意見,籲政府內部要掌握自貿區實質內容,再作評估。今年1月,廣州副市長陳志英就公開否認有意租南沙地予香港;但廣州政協黃俊康2月提出「香港城市規劃及管理、中央法律及稅收金融制度」的「香港實驗區」時,廣州市長陳建華又指廣東樂見其成。政府昨宣佈香港園構思不可行,除因實際營運困難,廣東省的取態亦屬重要因素。