兩會閉幕，中國國務院總理李克強在記者會上，仍在強調建設廉潔政府。主流意識，很自然聯想到減少公費娛樂等表面功夫。這一點新一屆政府似乎有點成績，至少今屆兩會，據說許多與會者在衣飾裝扮上，都要走樸素路線；可是大陸的官場文化，跟廉潔的標準，仍然有一大段距離。
所有文化現象，都是建基於制度。大陸政府管治的問題，官場文化只是表象，制度的缺陷才是問題核心。貪腐的定義，是掌握公權者，以權謀私。事實上，每個有權在手的人，都不會吝嗇權力，也不會嫌利益太多。當然我們可以信人性本善，但我更信人性自利。
貪污的人，當然知道自己的行為違法。但是他們總會為自己的所作所為，找些藉口：「人人都這樣做，我不做，對世界有甚麼影響？」「做好官，比做貪官更加要耍手段，我們留下來，之後就可以為人民服務。」
感動之以道德，基本上不會奏效。
「以強權力由上至下，可以打擊貪污嗎？你們香港不是有廉政公署嗎？」去年到大陸做講座嘉賓，有聽眾如此問。
「那麼，我的又怎樣確保最有權力的那個不會貪？」以前的人，希望賢君哲王不但造福萬民，亦同時是世人的道德模範。可是，在廿一世紀的今天，我們不會再信這種神話吧。民主的實驗經歷了兩個世紀有多，起初就是為了不用再尋找賢君哲王，想不到，兜兜轉轉了一輪，民眾還是想用選票去將自己奉獻出去。
與其希望有個才德兼備的領袖去肅清貪官，長遠解決的方法，就是界定清楚權力的應用。通常，越少個人酌情權，貪污的機會也越少。法治的意義，就是減少人治。很可惜，到今天為止，大陸仍然是一個人治社會，在人治社會，難免有貪，不是說甚麼領導人有決心就解決得了的問題。
我不認為是中國人的本質好不好的問題。其實在外國，也有不少貪污的醜聞。大陸系統性的貪，根源必然是系統上的缺陷。有權力才有貪污，以規章制約權力，減少貪污出現的機會，是唯一可以做的事。李克強提出要增強透明度和釐清權責，總算是走對路，但中國與真正的法治，確實仍然有一大段距離。
李兆富
獨立時事評論員