【本報訊】翻查過去政府工作報告，溫家寶出任總理的十年政府工作報告，均有「港人治港、高度自治」八個字，但朱鎔基則未有提及。有政界人士相信，這和北京每屆政府對港政策態度、及香港形勢不同有關。
有政界人士分析，在朱鎔基任總理時，正值香港回歸初期，中央對當時的特首董建華十分信任，香港人雖然對回歸仍有疑慮，但整體上仍是支持的；而中央當年也是少管香港，所以朱鎔基的工作報告沒有刻意高舉「港人治港、高度自治」。
溫家寶在2003年出任國務院總理，正值7.1遊行後，中央全面調整港澳政策，05年更出現董建華「腳痛」下台、盛傳中央更積極介入香港事務，香港民主派質疑中央是否信守「港人治港、高度自治」。
該政界人士分析，在這個大環境下，溫在報告提「港人治港、高度自治」，在政治上，表明中央堅守「一國兩制、港人治港、高度自治」，以免引起香港政界不必要的猜測。