俄羅斯大軍壓境,大有入侵烏克蘭之勢,連日來反應軟弱的美國總統奧巴馬(Barack Obama)終於在前天(周一)出招,除了喊停美俄兩軍合作和經貿會談外,還表明會尋求連串經濟及外交制裁來孤立莫斯科,試圖逼俄軍將軍隊撤回軍營。俄羅斯總統普京(Vladimir Putin)昨天下令參與演習的軍隊返回駐地,但並未從克里米亞撤軍,令危機只是暫緩下來,俄國更威脅若美國實施制裁,將會拋售美國國債和拒向美國銀行償還貸款。
奧巴馬前天向俄羅斯放話,譴責俄軍軍事干預烏克蘭內政是違反國際法,「會帶來沉重代價」,揚言正研究連串經濟及外交制裁來孤立俄國,透過這些措施對俄羅斯經濟產生負面影響,從而迫使俄羅斯立即採取措施令局勢急降溫。
美國研究的制裁措施,包括暫停跟俄羅斯的貿易投資會談、叫停美俄歐就哈薩克加入世貿的會談、制裁俄羅斯銀行、凍結俄羅斯公營機關和私人投資者的資產。
高官文件揭英拒制裁
消息指制裁最快在本周實施,華府同時已準備好向經濟拮据的烏克蘭提供10億美元(78億港元)能源補貼、派專家組到當地追尋失蹤國家款項、以及就拓展出口市場給予專業意見。
奧巴馬發表講話後,五角大樓隨即宣佈中止美俄聯合軍演、雙邊軍事交流和接觸,直至俄羅斯採取措施令烏克蘭危機降溫和把在克里米亞的俄軍召回基地。
美國國會議員坦言要經濟制裁發揮影響,就要歐洲配合。不過英國卻可能唱反調,心怕自身經濟會受拖累。唐寧街前天開會商討烏克蘭局勢,英國廣播公司無意中拍攝到一名與會高官的文件寫着:「英國不應支持貿易制裁,或者關閉倫敦金融中心的對俄業務。」取而代之是阻嚇力輕微得多、針對俄羅斯官員的簽證限制與旅遊禁令。外相夏偉林(William Hague)沒否認文件內容,但堅稱在有關議題持開放態度。
歐盟對俄立場則較為強硬,警告可能暫停擴闊歐俄合作及自由簽證安排的會議。歐盟外交事務專員阿什頓(Catherine Ashton)將會在西班牙馬德里與俄羅斯外長拉夫羅夫會面,北約昨天就烏國局勢召開第二次緊急會議。
或拒向美銀行還債
儘管普京昨天下令將部署在烏克蘭周邊的部隊返回基地,但辯稱俄方派兵克里米亞是應烏克蘭前總統亞努科維奇的要求穩定黑海局勢。正訪問突尼斯的俄羅斯外長拉夫羅夫強調,制裁不會令克宮改變立場,「只會造成反效果」。克宮顧問格拉茲耶夫(Sergei Glazyev)亦威脅一旦遭制裁,莫斯科會作出反制措施,包括可能放棄以美元作儲備貨幣、拒絕向美國的銀行清還貸款、以及建議拋售美國國債。
美聯社/路透社/法新社