全國人大代表、國家衞生與計劃生育委員會科學技術所所長馬旭昨在受訪時稱，預計今年全國有20多個省分實行「單獨二孩」（即夫妻只要一方是獨生子女即可生二孩）政策，但全國開放單獨二孩則「沒有時間表」，而且要慎重。
馬旭指，估計今年20多省分開放單獨二孩後，由此產生每年新增新生人口（圖）不會超過200萬，對政府整體的公共服務有一定壓力；但壓力不算大，如果全國放開，預測每年新增1,000萬人口，壓力將會非常大。他指，目前北京市單獨二孩政策是有生育間隔要求（即兩個孩子之間至少隔四年），但大多數省分沒有。內地生育意願調查顯示，城市生二胎意願約為六成，農村則高達九成。開放單獨二孩將有助勞動力的補充。調查顯示，全國缺少約300萬新增勞動力。
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