周三，特首梁振英任內第二份施政報告終出爐。是次報告的「重中之重」，並非房屋問題，而是集中在報告中的扶貧開支。財政司司長曾俊華同日（15日）稱初步估計來年將大增200億元的恒常性開支。不過，特首梁振英在回答記者提問時指，要解決社會問題，必定會增加開支，更堅信香港經濟發展將更好，亦指自己的理財方針，與財政司司長曾俊華一致，盡可能量入為出。
然而，據筆者所知，政府內部絕大部份人都反對大撒金錢，而財政司司長曾俊華早前亦在其網誌中警告，香港的財政儲備終有一日會用盡。曾俊華寫到：「第一，社會的經濟動力會逐步放緩，本地生產總值（GDP）未來很難維持過去十年平均的4.5%增長；第二，經濟放緩加上勞動人口比例下降，政府的收入將會逐步減少；第三，老年人口增加，政府在醫療、安老、社會福利等方面的開支會持續上升，而這些開支都是經常開支，不少屬基本福利，要控制或設限並不容易；第四，終有一天，我們需要動用財政儲備去支持公共開支，而儲備亦總有用完的一天，政府到時必須增加收入，例如增加稅收或發債。」
曾俊華所寫，明顯地表達了對香港財政狀況的憂慮。雖然他相信「財政儲備應該不會在短時間內耗盡，但總有一天會來臨，要防患於未然，就必須要早作部署，其中重要一步，是讓公眾都能夠理解問題的嚴重性。」不過，梁振英於記者會上竟與財爺曾俊華的意見相反，指香港未來能夠高速增長，指「有信心負擔得嚟」，彷彿未能夠理解問題的嚴重性。
另一方面，梁振英常把香港可有高速的經濟發展掛在口邊，但在其施政報告中，未見有實質的經濟發展計劃；而他口中的量入為出，目前只見到「出」，而不見有「入」。在去年的財政預算案中，公共開支與本地生產總值比率已超過政府訂下的警戒線20%，反映政府財政壓力已不平衡，相信今年的比率亦將會大幅上升。
其實，內地經濟放緩，加上本港人口結構老化，長遠下去肯定會影響香港的經濟環境。勞動人口減少，加上人口政策的失衡，將令本地生產總值下滑，這全屬本港正面對的大問題。至於美國退市，更屬另一個定時炸彈，其威力未有人能夠預測。內地泡沫會否於近幾年爆破，亦間接大大影響本港……面對這些不穩定因素，政府理應儲備更多彈藥，面對突如其來的經濟衝擊。但是次增加200億元的恒常性開支，明顯增添了政府的財政壓力。最後的結果，很可能正如曾俊華所寫，是政府到時必須增加收入，例如增加稅收或發債。
談到增加稅收，定必令一眾中產人士不滿。香港的整體經濟，一眾中產人士貢獻良多，但偏偏施政報告中隻字不提中產階層的問題。多年來，中產往往成了被政府政策忽略的一群，卻每年交稅供政府提供扶貧金；結果是，貧窮的受惠，中產的受苦。
特首梁振英的這份施政報告，為政府埋下了一枚炸彈，相信亦考起了財政司司長曾俊華。最終錢如何分派，梁振英與曾俊華的財政概念是否真的一致，還看新一份財政預算案。
非衣生
自由撰稿人