【記者李雅雯報道】來年電費加幅明日公佈，兩電多年來靠《管制計劃協議》，不斷擴大資產值賺到盡。《蘋果》調查發現，港燈（現稱電能實業）南丫島發電廠有一幅面積達22公頃的填海用地，原本計劃裝設六台燃氣發電機組，結果只起了一台，大片空地過去13年暴曬荒廢，但竟一直計算在資產值內年年掠水，57萬港燈用戶累計白付了170萬元電費。有能源學者批評政府把關不力，縱容兩電濫收電費。
20公頃空地被荒廢
翻查港燈1999至2004年的財務計劃，港燈當年計劃投資約54億元在南丫島發電廠以南填海22公頃地，以裝設1,800兆瓦共六台燃氣發電機組及其他配備，所有開支計入《管制計劃協議》。其中10億元的填海及地盤平整費用，港燈股東早於2000年已開始入賬，賺取利潤，其他裝設機組及配備等開支，則於2003年起逐步計入管制協議賬項。
不過，記者日前實地視察，發現偌大的地盤只豎立了一支L9燃氣發電機組的煙囪，多達20公頃空地在荒廢，只停泊了數架貨車，杳無人煙。
原來，計劃最先投產的首台燃氣發電機組L9，延至2006年10月才投產。港燈在2009至2013年發展計劃中，提出裝設第二台燃氣機組L10，但卻被港府否決，理由是港燈毋須裝設L10亦足夠應付2017年前的電力需求。結果，原計劃六台機組的龐大燃氣發電工程，儼如胎死腹中。
港燈的燃氣工程雖然爛尾，但受惠於《管制計劃協議》，爛賬開支包括填海成本、未批准裝設的第二台燃氣發電機組的部份開支、以及其他因爛尾無用但已購的配備支出，一早算入用戶電費攤分，根據港燈資料，1999至2004年就這個南丫燃氣發電工程已入賬180億元。
能源諮詢委員會前委員、經濟學家林本利表示，他當年已反對港燈擴建燃氣發電計劃，因為港燈可以憑藉這項計劃擴大資產值和管制計劃提供的豐厚利潤，進行海外槓桿收購，維持長和系利潤，結果事實如他估計一樣，受害的是港燈用戶。
土地不需計折舊率
記者連日來不斷向港燈及環境局追問有關工程已入賬《管制計劃協議》的具體金額，但至截稿前都沒有回覆。
城市大學能源及環保政策研究所總監鍾兆偉博士，按當年填海地港燈付補地價10億元，計算准許利潤回報率及總售電量，發現56.7萬港燈用戶，在1999年至2007年每戶每度電基本電價要多付0.14仙；2008至2012年則多付0.1仙，過去13年來港燈就因此多賺了170萬元。他指根據兩電的《管制計劃協議》，土地不需計算折舊率，換言之港燈可以無止境年年向用戶掠水。
冤枉賬一單接一單，發電機組按理應有35年壽命，但港燈於2006年底才投產的L9燃氣發電機組，於2009至2013年發展計劃中又獲政府批准以3.39億元提升運行可靠性，藉此擴大資產值向用戶又掠一筆。鍾兆偉說以上的冤枉賬揭露《管制計劃協議》漏洞，縱容兩電造成浪費，以算入用戶電費。
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