取消立會功能組別 隻字不提 拒處理分組點票制 建制護航制度續遺禍

取消立會功能組別 隻字不提 
拒處理分組點票制 建制護航制度續遺禍

【政改諮詢開戰】
【本報訊】關係到2020年能否普選立法會的2016年立法會選舉辦法,在今次政改諮詢中着墨極少,整份諮詢文件不單沒觸及取消功能組別問題,就連立會的分組點票表決辦法,文件亦暗示不會改變,政務司司長林鄭月娥更指這「唔係一個需要重點處理嘅議題」。民主派議員批評政府刻意不諮詢功能組別存廢及分組點票制度,旨在令這個為政府護航的機制千秋萬世。
記者:呂浩然 林俊謙

過去均有不少市民上街,要求廢除立會功能組別。

共55頁的諮詢文件中,僅7頁聚焦討論下屆立法會產生辦法。一如處理特首普選方案,文件未有提出具體的立法會選舉方案,也沒觸及取消功能組別問題,反而希望市民就下屆立法會的議席數目、功能組別和直選議席比例提供意見。例如文件問到,若下屆立法會維持現有議席數目,則功能組別和直選議席各佔一半的比例應否改變?改變的話又如何改變?
文件亦暗示下屆立法會維持現時表決辦法,即政府提出的議案,只需過半數議員贊成便通過,但議員提出的則要同時獲功能和地區直選兩組別均以過半數贊成的分組表決才通過。

「普選立會非現政府工作」

為強化分組點票的存在價值,文件更引述時任基本法起草委員會主任委員姬鵬飛1990年曾指,現行的表決辦法有利兼顧各階層利益,不會使政府法案陷無休止辯論,強調2004年和2007年的人大決定,指特首要到實行普選立法會前的「適當時候」,才應就是否修改立法會表決程序問題向人大常委會提出報告。
公民黨湯家驊質疑,諮詢文件不就取消功能組別及分組表決問題進行諮詢,因為兩者也能確保政府提出的政策、能在以建制派佔多的功能組別中獲得護航,政府自然無意取消,但他提醒市民,不少關乎公眾利益的議題也因功能組別議員反對才遭否決,促市民就此「禍害」向政府表態。
公專聯莫乃光則認為,當局至少也應諮詢市民2020年普選立法會的路線圖,呼籲當局「唔好搬走個龍門,拖延個時間表」。
林鄭昨稱普選立法會的先決條件是普選特首、而普選立法會不是現屆政府的工作,她更直指下屆立法會的表決辦法「並唔係一個需要重點處理嘅議題」,但補鑊指當局會以「最開放」態度諮詢,不會窒礙市民就有關問題提出意見,當局也會如實將意見歸納到諮詢報告中。政制及內地事務局局長譚志源否認諮詢忽略下屆立法會選舉,強調在《基本法》框架下,下屆立法會選舉要討論的只是議席數目和分佈。

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