素貼首提國家改革大計泰政府:先自首才對話

素貼首提國家改革大計
泰政府:先自首才對話

泰國政治暴力衝突隨着今天(周四)是泰王86歲壽辰而叫停,各方亦趁這空檔時間,思考如何化解這8年來的政治僵局。反政府示威領袖素貼(Suthep Thaugsuban)首次提出他的「國家改革」大計詳情,由「人民議會」負責改革立法,再由泰王委任臨時總理和政府。政府卻強硬回應,指素貼建議違憲之餘,還說被通緝的素貼要先自首,才會進一步會談。

泰國前總理他信(Thaksin Shinawatra)陣營憑利農民的民粹政策,在選舉屢戰屢勝,反對派指票是買回來,2005年起反他信的黃衫軍和支持他信的紅衫軍,交替用群眾運動爭權。今次就算他信妹妹、現任總理英祿(Yingluck)宣佈解散國會提前大選,選舉結果亦勢難令反對派滿意。泰國政治需要改革,差不多是各界共識,問題是如何改。

泰國昨日仍有示威活動,但氣氛已隨泰王今日壽辰而緩和。曾顯華攝

組人民議會杜絕貪污

素貼前晚提出他的改革藍圖,由各界民眾從各行各界選出代表組成「人民議會」,制訂改革法律,包括確保公平選舉、杜絕貪污、改變警力結構使其受人民監督、將權力下放給府尹等。
他又提出啟動憲法第7條,由人民議會推選不屬任何政黨的「正派人」,交由泰王任命為臨時總理和組建臨時政府,落實改革,將「他信政權」鏟除後重新舉行大選,恢復憲法第3條賦予人民的主權。他沒有列明時間表,只說會盡快完成。
不過素貼所提的憲法第7條,其實是特殊條款,列明當出現憲法無提及的情況,泰王作為國家元首可「按民主政體的憲制慣例」作決定。2006年黃衫軍反他信時,民主黨黨魁阿披實(Abhisit Vejjajiva)亦曾提出啟動第7條,由泰王任命總理解僵局,但學者指沒有這樣的「憲制慣例」,猛批會令泰國民主倒退數十年。泰王蒲眉蓬(Bhumibol Adulyadej)當時也說,第7條並未授予國王任命總理的權力。

或通過政改提前大選

副總理素拉蓬指素貼的建議違憲,並說素貼可能受拘捕令和官司壓力太深,「令他思維失常」。素拉蓬又指素貼要先自首,才能跟他進一步會談,稱官員如跟未投案叛亂罪通緝犯對話,是觸犯刑法,可判監3至15年。英祿主張設立「人民論壇」收集各方對政治改革意見,但強調一切都要符合現行2007年憲法,官員指修法以至修憲工作,可在3至6個月內完成。紅衫軍領袖指所有違憲推翻英祿的做法,他們都會以抗爭反對。
多名專家和政界人士認為,由現政府提出和通過政改方案,之後解散眾議院提前大選,是最可能出現的出路。部份學者亦提出由參議院議長提名臨時總理人選,交由泰王確認,或者由所有主要黨派組成「國民政府」,在過渡期制訂和推行改革。
泰國《民族報》/《曼谷郵報》

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