美國沒落「汽車之城」底特律的破產案,前天(周二)獲法官批准破產保護申請,市政府180億美元(1,404億港元)的欠債,將與逾10萬債主商討如何重組。法官作出影響深遠的判決,裁定市政府可為減債削公務員退休金,但質疑賣公家收藏藝術品套現是否有用。
底特律市政府申請破產保護,是美國歷來最大宗地方政府破產案。公務員退休金是市政府一大財政負擔,現有35億美元(273港元)退休金無法支付,但密歇根州憲法明文規定保證全額支付,外界一直以為動不得。芝加哥、洛杉磯、費城等公務員退休金負累大的城市,都密切關注法官會如何定奪。
賣梵高名畫套現遭質疑
聯邦破產法官羅德茲(Steven Rhodes)前天裁定,州憲法對公務員退休金的保障,只屬「合約權益」,根據聯邦破產法,跟其他無擔保債務無異,破產時沒特別優先權。
這對市內2.3萬退休公務員,是晴天霹靂。因救火受傷退役的34歲消防員米萊夫斯基說,他一家人就靠每月2,800美元(2.2萬港元)退休金養活,市政府如向退休金開刀,今後不知如何過活。市內最大公務員工會即時提出上訴。
底特律由於工人隨車廠外移,市政府稅收大減,入不敷支下大削服務,連街燈也有四成亮不起,令更多居民外流成惡性循環。密歇根州長斯奈德今年3月委派破產專家奧爾接管市政府財政,7月決定申請破產保護。
藝術愛好者則關注底特律藝術博物館所收藏梵高《自畫像》等名畫和雕塑的命運,多名大債主主張賣這些珍藏套現數以億計美元,奧爾亦已聘請佳士得拍賣行估價。羅德茲前天首次表態,質疑不解決長期入不敷支的財政結構性問題,一次性賣藏品套現也沒用。
候任市長達根(Mike Duggan)表示,所有人都不願見底特律破產這一天,但惟有這樣做才可能重生。奧爾表示明年初將正式提交財政調整方案,會包括把部份市政府部門外判和售產,但未有計劃賣藝術品,又稱將慎重和人道處理退休金調整問題。
法新社
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