【專訪】
中國地方債務，被視為內地最嚴重的經濟問題之一。國際評級機構惠譽（Fitch）聯席董事高俊杰接受本報訪問時指出，估計全國地方債高達16萬億元（人民幣．下同），但相信三中全會提出的方向，有助紓緩問題，故短期內不會進一步下調對中國的主權評級。
三中措施紓緩地方債
地方債、影子銀行，一直是纏繞中國經濟的問題，由於官方未有實質數據，故市場未能掌握問題嚴重性，前財政部部長項懷誠更於8月時估計，地方債可能高達20萬億元。
今年4月，穆迪、惠譽及國際貨幣基金組織（IMF）均發出警告，指問題隨時爆煲。
惠譽於4月份將中國的長期本幣債務評級由「AA-」下調至「A+」，更指如何「拆彈」，將考驗新一屆領導人智慧。
三中全會過後，惠譽聯席董事高俊杰接受訪問時指，全國地方債大約為16萬億元，但仍未能掌握影子銀行的規模，但認為若如外界普遍預料，是佔國民生產總值（GDP）的50%至60%左右，「仍然比我們A評級的中位數略高一點點。」相信未來若不出現大事件，不會進一步下調評級，「相信若中央政府能夠發債，換取多一點時間，有利解決問題。」
考核不再以GDP掛帥
對於三中全會公佈，建立事權及支出責任相適應的制度，惠譽認為，中央與地方財政有效分工，政府承擔了地方政府大部份的社保、醫療等必要支出，可令債台高築的地方政府稍稍喘定。而允許地方政府發債，有機會令地方政府於發債過程中，加強透明度，亦相信有利地方政府以更低息率借貸。
至於當中的重之中重，是中央明確提出，官員考核不再單以生產總值為依歸，反加大考量地方的失業率、產能平衡等多項因素，即改變以往「GDP掛帥的局面」。
高俊杰指︰「以往地方政府都是透過多借貸、多發展的方式，把GDP推高，造成很多產能過剩、債務高企的問題，但現在官員知道，中央不再光看GDP了，他們自身思維也要有變化，多考慮平行發展。」
雖然三中全會提出的方向，均受到市場的認同，加上承諾要設立地方債務數據庫，更令市場對問題有迹可尋。
然而，高俊杰卻認為，「究竟行不行，仍要看政府的執行能力。」畢竟改革，從來都是知易行難。
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