【三中全會解碼】
中共十八屆三中全會公佈關於改革的決定中，「探索實行官邸制」幾個字引起外界關注，顯示中共要為高官提供官邸福利；但決定無更多解釋。前日，國家行政學院教授汪玉凱現身解畫，披露官邸制可能只供四類高官享受，汪稱此制目的是遏制官場「以權謀房」；但有網民擔心，官邸可能淪為高官們的另類福利。
身兼中國行政體制改革研究會副會長的汪玉凱透露，研究會在今年初進行「建立中國特色官邸制建議」研究，課題在6月初完成，寫成三份文件，分別是《國外官邸制研究》、《中國古代官邸制研究》、《當前我國領導幹部住房現狀分析與改革趨勢》，文件上報中央後獲重視接納。
免費入住 卸任後搬出
文件詳細介紹了中國官場住房現狀，對官邸制含義、意義、歷史沿革、國外做法及實施建議進行具體闡述。建議書指，改革開放後除中央領導人外，內地所有公務員都參加住房制度改革，雖獲得重大突破，但也暴露諸多問題，主要是官員違規建房、以權謀房，成為腐敗新形式。
建議書提出，享受官邸制範圍宜限定四類官：一是中共政治局常委，以及最高人民法院院長、最高人民檢察院檢察長；二是省、自治區、直轄市書記、省長（主席、市長）、人大主任、政協主席及法院院長、檢察院檢察長；三是市、縣兩級書記、市（縣）長、人大主任、政協主席、法院院長和檢察院檢察長；四是異地交流的領導崗位，如組織部長、紀委書記、公安廳局長等。
建議書同時建議其他高官實行公宅制，主要指那些不參加房屋改革、沒有私人住宅的正部級以上又不屬官邸制包含的中央領導人。他們在任職期間可享公宅，卸任後搬出。具體包括除政治局常委以外的政治局委員、國家副主席、人大副委員長、副總理、國務委員、政協副主席等。官員任職期滿或調走後須從官邸或公宅搬出；官邸公宅由國家統一購買、興建或租賃，配置設施和修繕。
全面清理官員現有住房
汪玉凱稱，國際慣例絕大多數官邸和公宅都免費入住，交費也是象徵性，故中國實行官邸制後，也應由官員免費入住較合適。推行此制度前，應全面清理官員現有住房，官員住房公開，接受社會監督。汪稱希望通過推行官邸制，形成「鐵打的房子流水的官」制度，以有效遏制高官「以權謀房」的情況。但也有網民擔心，中共的官邸制有可能變成對四類高官的「另類福利」。
《北京晨報》/新浪網
四類高官可享中共官邸
1）中共政治局常委；最高人民法院院長、最高人民檢察院檢察長
2）各省、自治區、直轄市書記、省長（主席、市長）、人大主任、政協主席及法院院長、檢察院檢察長
3）市、縣（含縣級市）兩級書記、市長、縣長、人大主任、政協主席、法院院長和檢察院檢察長
4）異地交流的領導崗位，如組織部長、紀委書記、公安廳局長等
資料來源：《北京晨報》
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