【本報訊】根據昨日公佈的《中共中央關於全面深化改革若干重大問題的決定》（下稱《決定》），明確允許地方政府以發債融資方式支持城市建設，又指出若因中央增支政策出台，形成地方「財力缺口」，原則上中央會通過轉移支付調節方式，承擔部份地方支出責任。分析認為，有關措施對解決地方債問題是正面訊號。
現時地方政府仍沒有直接發債權利，但實際上，地方政府已通過不同渠道舉債，包括地方政府直接承擔債務（財政負債），或由地方政府提供信用擔保向銀行尋求信貸（地方政府融資平台貸款）。
融資支持城市建設
瑞銀首席中國經濟學家汪濤表示，《決定》允許，地方政府通過發債等多種方式，拓寬城市建設融資渠道，又列明中央通過轉移支付，可承擔一部份地方支出責任，並輕微擴大地方政府稅務收入等，都有助減少未來地方政府的債務流。
對於內地地方債規模多大，各統計莫衷一是。按中國審計署公告，截至2010年底，全國地方性債務總額為10.72萬億元（人民幣．下同），去年底抽查的36個地方政府，債務餘額為3.85萬億元，較2010年底增長12.9%。有評級機構依審計署報告推算，估計去年底地方政府直接和擔保債務餘額，可能已升至逾12萬億元。
清華大學一份有關地方債的研究報告則認為，目前總額應達19.4萬億元左右。
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