國企盈利三成 撥入社保基金

國企盈利三成 撥入社保基金

【還富於民】
早前本報率先報道,三中全會《決定》向國企徵收盈利的30%還富於民,消息於細則文件中得到確認。另外,文件稱要完善國有資本經營預算制度、發展混合所有制經濟,允許非國有資本參股國有資本投資項目,但未提及持股上限,之前曾有內地傳媒曾報道可能達到15%。
文件指將提高國有資本收益上繳財政比例,至2020年提升到30%,用於保障和改善民生。不過,文件沒提及,日後對於上市國有企業資本收益上繳的執行模式,將是向國企的非上市母企收取,還是直接向上市國企收取。目前在海內外的上市公司,除必須將集資所得10%上繳社保基金外,中央亦規定部份央企須上繳利潤5至10%紅利,但由於央企普遍不願意,該規定形同虛設,在內地引起強烈不滿。數據顯示,去年中國500強國企總營收就達44.9萬億元(人民幣.下同),實現盈利2.1萬億元,但去年全國國企上繳利潤僅900億元,且九成又返還給企業「用於發展」。
《決定》稱「將劃轉部份國有資本充實社保基金」,可謂雪中送炭。據此前一份社科院報告稱中國社保基金有約為3.5萬億元巨大缺口,官方曾建議用延長退休年齡和養老金繳納年限完善養老金制度填補缺口,遭民間炮轟,稱延遲退休不如先取消「雙軌制」,讓公務員也要一樣繳費。此次《決定》對這塊也有所着墨,稱既會研究制定漸進式延遲退休年齡政策,也會推進機關事業單位養老保險制度改革。
《蘋果》記者

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