特首一句「就算撤回司法覆核都無可奉告」，令人感到夭心夭肺，因為市民一直要求政府解釋只發兩個免費電視牌照的原因，特別是有報道指香港電視（1137）在審核過程中，得分排第二位，令人感覺黑箱內有黑箱。
過去兩周百思不得其解的是，為何行政會議的保密制可凌駕於特首及問責官員的問責性及透明度之上。我上周提到，香港電視考慮司法覆核非上上策，因特首、司長及局長可以事件進入司法程序為由，在保密制上多加一個三緘其口的安全套。
李慨俠先生申請司法覆核後，這個額外安全套立即被用上。經過靜思及歷史回顧後，我對這個特首會同行政會議保密制的安全套有些頭緒，現分析如下：
1）特首會同行會在奉行民主的西方國家是等同首相或總理會同他的執政內閣，這些人都是民選出來的執政黨國會議員（如英國），或經總統提名並由國會委任的部長（如美國）。然而，不論是那一個民主國家，政府推行大政策或執政失誤時，都要馬上到國會解畫。在英國下議院，執政黨、反對派及議員即時質詢及回應，較任何電視節目精采。
2）香港殖民地時代，百多年「行之有效」的港督會同行政局決定，是帝國主義及殖民地主義者把執政黨的內閣制套用於殖民地及託管地的修訂版。這個制度實行時，香港根本無民主可言，因所有議員（包括行政局、立法局、市政局）清一色是一言堂及帶着橡皮圖章護航的委任人士，這是行政局保密制在殖民地時代行得通的主因。
3）隨着過渡期及回歸後的「循序漸進」式民主化，市民及選民要求的透明度及問責性大大增加，前朝留下來「行之有效」的保密制已不合時宜。本人1995年至2004年四次參加立法會選舉時向會計界做問卷調查，大多數回應的矛頭直指行會的委任制、問責性及其沒有透明度的保密制，是四級（包括市政局）及之後的三級議會制度中最不認同的。簡言之，你們一班行會成員憑甚麼資格代表我們作決定，憑甚麼理由在作決定後，不向我們交代達不到我們願望的決定。
特首周二向傳媒提到，除非法庭有指令，政府是不會進一步就三擇二發牌的決定作解釋，這是否趕「公眾訴求」入窮巷，需要透過法庭去逼供呢？特首、律政司司長及其他官員就發牌事件的解釋越企越硬，似乎沒有用他們的政治智慧顧及後果。根據最新民調，問責官員及政府的民望大幅下滑近10%。
美國最懂玩政治的民主黨及共和黨就政府債務上限調整法案，耍了一個月花槍後，面對老百姓開始發聲，也會找下台階去平息事件。英國下次大選在2015年舉行，為討好市民，現屆政府已於上周把皇家郵政局以低價上市，每位申請者都可得到一手，掛牌後，股價升逾60%，全民皆喜。我預測，英國政府在2015年前會把金融風暴後收歸國有的銀行私有化，再來派糖去鞏固選票。
如果今天有獨立機構向1,200位選舉委員做一個調查，問「今天再投票選特首，你會選誰？」，相信大家會覺得結果很有趣。回頭是岸可能是上上策啊！
註﹕塗漿糊是當代上海常用的俚語，意思是不要亂套，帶人遊花園，說似是而非理論。
周光暉
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