假如是個聰明的特首，他不但會發牌予所有三家申請新牌照的電視台包括王維基的香港電視，還會要求他們盡快啟播，盡快製作大量節目。誰都知道，電視台是「燒銀紙」的生意，越是新手或弱勢的電視台燒錢越快。麗新集團林百欣、林建岳父子八、九十年代主政亞視十年，拿出數十億真金白銀希望打破一台獨大局面，最終幾十億虧掉了，甚至影響集團的財政穩健。王維基財力也不過幾十億元，又沒有地產或其他生意可以賺錢填氹，開台三幾年他的資金使用得七七八八，無以為繼，到時候即使不倒閉也極可能像現時的亞視那樣奄奄一息，任打唔嬲。一個聰明的特首有甚麼需要阻止王維基「送死」呢？
可惜，梁振英不是個聰明的特首。
假如是個規行矩步的特首，他同樣不會選擇性的發出兩個牌照，而是人人有份永不落空。對他來說，從醞釀開放電視業開始政府一直以引進競爭及發出三個新牌照為目標，近年亞視的不成器只會令這個目標更重要，只會令增加三個新電視台更有必要。換言之，他發牌予王維基等三個電視台只是順勢依理按規矩而行，就像自動波駕駛一樣，不必想太多，不用作甚麼解釋。可惜，梁振英不是一個有規有矩的人，他以為自己凌駕在規章制度之上。
假如特首是個怕麻煩，多一事不如少一事的人，他至少可以拖得就拖，繼續不發牌。反正前朝政府研究了三年還未作決定，現屆政府再研究兩、三年也不為過。雖然王維基及部份議員會不時催促，但官僚程序繁複臃腫是常態，多提問幾次，要求多些資料就可以花掉一年半載，到時香港社會可能忙於爭論「和平佔中」，根本無暇兼顧電視發牌問題，可惜，梁振英不但不怕麻煩，還很懂得自找麻煩。
更不幸的是，梁振英的愚蠢、剛愎、冇規冇矩、自找麻煩不但扼殺了免費電視業的開放與發展，不但打碎了數百名港視員工的飯碗，不但打擊了創意工業，更在不斷侵蝕香港的制度優勢與核心價值。自由市場制度是香港過去幾十年賴以成功的基石，是社會運作的基本規則。在這個制度中，政府的角色非常有限，只是按需要制訂遊戲規則及確保參與者遵守規則而已，哪個參與者勝，哪個參與者負不是政府的問題，也不勞政府操心。
可在今次免費電視發牌風波中，梁振英以一己喜好及計算突然改變了政府的角色，以避免「惡性競爭」為名主動出手削減競爭者數目，保護既得利益財團，保護不成器的電視台，情況就像西班牙榜首大戰中，球證忽然偏幫皇家馬德里，開賽五分鐘就把巴塞隆那主力球員美斯、恩尼斯達趕出場，令巴塞只能以九人的殘陣應戰那樣。當政府從中立的裁判變成某些財團的保護人時，香港的自由市場制度與公平競爭精神不是蕩然無存嗎？
另一方面，香港多年來沒有民主政制，政治上保持穩定基本上靠兩條支柱，其一是政府不干預，讓民間自由發揮；其二是官僚決策制度基本上保持中立理性，作決定的過程嚴謹有序，符合程序公義。這一回電視發牌卻完全打碎了這些優良傳統，發牌條件說變就變，發牌數目忽然縮水；決策過程更是從層層諮詢商討再決定變成特首一人說了算，政府則從集公務員、問責官員、行會成員各司其職集體決定的機器變成特首一言堂。試想想要不是梁振英自己作的孽，怎麼可能從局長到行會成員到公務員都跟他劃清界線呢？
顯而易見，拒絕發牌予香港電視從不是王維基及港視員工的事，而是戕害香港制度資產與核心價值的事，全民都有權參與，全民都有必要追究到底！
周一至周六刊出
盧峯
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