特首梁振英不發牌給王維基的香港電視,官場人人搖頭嘆息,王維基表明會提出司法覆核,有曾處理政府官司經驗的高官說,揭出黑箱發牌真相的關鍵,是行政會議的文件和會議紀錄,但從來沒有案件可透過法院成功要政府交出行會文件,不過亦不代表王維基一定輸。
法院可判政府重新審批
官場議論紛紛,梁振英明知會激起巨浪而踢走王維基,九成九是政治決定,亦有流傳負責電視政策的商務及經濟發展局局長蘇錦樑,與他的直屬上司財政司司長曾俊華,也不想叮走王維基。
這場電視牌風雲最早的幕後黑手是前朝特首曾蔭權,他首先推翻前廣管局建議發三個牌,並打回頭要商經局再研究減少發牌數目,表面理由便是發牌太多會令電視台倒閉,之後就有無綫亞視的連環司法覆核玩拉布。梁振英上台,已暗裏決定踢走王維基,等結束所有司法挑戰後便拍板。有高官指行會文件屬最高機密,大狀都知道,從沒有案件在法院成功要政府交出行會文件,但前廣管局(現改為通訊事務管理局)文件就沒有這個保護罩,王維基一方可要求公開。政府亦承認前廣管局撐發三個牌,政府就要在法院解釋拒絕原因,以及為何與前廣管局的建議不同。
通訊局網頁刊出電視牌照申請指引,變相列出審批條件。條文講明發牌數目不設上限,且唯一有涉及經濟因素的條文,是「為本地廣播業、觀眾/消費者及整體經濟帶來的利益……這些利益包括新就業機會、本地經濟因有關投資而受惠」。政府就很難以會導致有電視台倒閉搪塞作理由,故有機會輸。法院雖不能判政府發牌給王維基,但可判發還政府重新審批,屆時政府如何再找藉口拒發牌?
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呂焯均
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