政府今或公佈拍賣方案 明益紅色資本四大電訊商 打民意牌阻收3G頻譜

政府今或公佈拍賣方案 明益紅色資本
四大電訊商 打民意牌阻收3G頻譜

【本報訊】正當獲發免費電視牌的電訊盈科要求政府於2015年重整大氣電波頻譜,據悉政府最快今日會公佈於2016年收回電訊商三分一3G頻譜重新拍賣的方案。電訊商除以加價及電訊服務受影響作籌碼,今日四大電訊商將作「垂死掙扎」,公佈調查收回頻譜民意結果,圖再向梁振英政府打民意牌。
記者:石永樂 馮健鏗

縱然商務及經濟發展局局長蘇錦樑7月表示,政府沒有就收回頻譜有傾向性,但業界相信,政府會落實2016年收回電訊商三分一3G頻譜重拍,以讓紅色資本的中國移動有機會買下3G頻譜。
據了解,政府日內(最遲周一)公佈最終定案。四大電訊商CSL、和電香港、香港電訊及數碼通眼見頻譜勢被收回,決定用「民意」向政府說不,聘請了調查機構「政策二十一」就市民對收回頻譜的意願作調查,今日將公佈結果。

4G用戶或也受影響

理論上即使政府收回頻譜,四大電訊商仍可透過重新拍賣取得頻譜,但四大極力反對重拍,除憂慮頻譜減少削弱競爭優勢外,最重要是一旦落實拍賣,「富可敵國」的中移動定必使出銀彈攻勢搶高成本,增加電訊商負擔。根據四大早前聘請的顧問公司Plum發表研究報告指,收回頻譜總成本金額達63億元,預期大部份要由消費者「硬食」。
數碼通總裁黎大鈞早前炮轟政府擬收回頻譜不負責任,剝削市民利益,預料日後收費貴且質素差,不排除月費加幅超過40%!
對於電訊商以加價作談判籌碼,蘇錦樑反駁指,自2001年起政府曾八次拍賣頻譜,均無發現有營辦商將成本轉嫁消費者,相信長遠價格會透過市場機制自動調節,但政府不得不承認,收回頻譜會影響市民的服務,按政府的估計,收回頻譜將令市民享用的流動網絡速度下降9%,而且最長可能要「捱」足四年。
有政府消息指,收回頻譜是2016年的事,屆時大部份用戶可能已轉用4G,對3G頻譜的需求或大減,但業界指,目前4G的語音服務亦是靠3G頻譜支援,收回頻譜不但影響3G用戶的語音服務,屆時連4G用戶打電話都可能受到影響。
按照Plum的估算,3G營運商若被收回頻譜,屆時將無法彌補最繁忙地區損失的網絡容量,最壞情況下,港鐵沿線及部份旺區地點損失3G網絡容量,可能連電話都打不到。
有份分析「政策二十一」作調查結果的科大商學院副院長徐岩表示,香港頻譜資源不足,政府一旦收回頻譜,不論電訊商的利益與或用戶的體驗都會受到影響。

政府今年擬收回3G頻譜事件簿

【2月】
‧通訊事務管理局在立法會上建議,須把四間電訊商三分一3G頻譜交回作重新拍賣
‧四大電訊商聯署立法會反對收回三分一3G頻譜

【3月】
‧中移動首席執行官李躍指,頻譜資源非常核心,望政府能開放資源
‧和黃董事總經理霍建寧指若最終政府落實收回頻譜,解決辦法只有「用錢買」

【5月】
‧香港電訊主席李澤楷指,「若果政府一定要再拍賣,可以講全香港手提電話費都會增加」

【7月】
‧蘇錦樑指無懼電訊商司法覆核,料在兩至四年的過渡期間,四大電訊商必然加大投資確保服務水平

【9月】
‧英國電訊業顧問Plum指,若收回頻譜,最嚴重是在地鐵沿線及部份室外地區打不到電話

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