【拆局】
中國（上海）自由貿易試驗區昨日低調開幕成立，與當局的高調定位形成強烈反差。當局早前一再強調，成立上海自貿區的意義堪比當年深圳特區成立及浦東開發開放，將成為中國創造經濟奇蹟第二季的起點，但習近平、李克強等中央領導人都缺席昨日的開幕儀式，只由上海市委書記韓正擔綱。
中央部委手握監管權
中共高層未現身力撐上海自貿區，既是低調，也是低效，既是循當年深圳特區、浦東新區開幕的先例，也反映圍繞自貿區的權力鬥爭、利益集團鬥爭仍在持續，因此，國務院上周五公佈的試點措施才會大幅縮水。
1980年8月，全國人大常委會批准在深圳、珠海、汕頭、廈門設置經濟特區，但特區的開幕儀式都相對低調，直到當年年底，時任副總理谷牧才代表中央高層到深圳、珠海視察。至1990年，中央同意開發浦東，雖由時任總理李鵬到上海出席外商活動時公佈，但後來浦東開發辦及浦東管委會開幕，也只分別由時任上海市委書記朱鎔基、吳邦國主持。
如果說當年經濟特區的創立，要面對重大政治、經濟風險，那自由貿易區的創立，主要是面對經濟利益的爭奪，涉及部門、地域利益之爭。正爭取設自貿區的廣東、重慶，主政的胡春華、孫政才，與韓正一樣兼具中共中央政治局委員身份；而中央相關部委也不會輕易放棄金融、稅收等監管權，要打通自貿區的一、二線言之尚早。
《蘋果》記者
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