【本報訊】無限憧憬的自貿區總體方案，昨率先公佈，此為中國新領導層為適應世界經濟格局變化，推動內地改革向「深水區」邁進的一項重大措施。
中共內部遇強烈阻力
不過，政治上因試驗範圍涉及體制改革並觸及既得利益，外圍環境則考慮國際熱錢竄動，開放管道太大隨時觸礁「孭鑊」，故方案從醞釀到出台，在中共內部遇強烈阻力，至最後關頭傳聞總理李克強，要發怒「拍枱」才獲通過，但實施細則為趕及國慶前夕亮相，部份要「斬件」或縮水。
北京消息指，自貿區引發的爭論，與當年中央開放深圳搞經濟特區如出一轍，表面反對理由是保障國民利益，實則是體制改革導致相關部門將大權旁落，利益不保。
據悉，今年5月自貿區方案，上報全國人大後便爭議不停，有關實施細則遲遲不能出台，至8月中央在北戴河「拍板」，李克強會上力挺，國家主席習近平支持，爭論才算平息。
暫不徹底開放互聯網
惟因反對聲音強烈，部份措施要斬件或縮水，包括金融開放尤以對外資參與細則要再行研究，或至年底才推出；互聯網徹底開放亦暫無可能。
交通銀行香港分行首席經濟及策略師羅家聰則認為，中央對金融風險非常着緊，純粹基於開放市場引發國際資金流竄的考慮，「足以令當局每行一步都好審慎」。
李克強力推自貿區方案，分析指有兩大背景，一是內地改革開放30多年後經濟上了台階，但改革動力基本耗盡，體制原因嚴重阻礙進一步發展；二是美國等其他世界經濟體正全力推進貿易自由化，中國被美國拒諸門外，惟有透過滬自貿區平台，冀加入俱樂部成為談判夥伴。
然而，自貿區的方案，卻在自己體制內遭到反彈，其中最大的阻力是來自金融監管機構。
據消息指出，包括人行及中銀監等，擔心利率、匯率開放及資金跨境流通，會為在岸市場帶來巨大風險，而工商、稅務甚至海關、邊防檢查等部門，也對自貿區好處存疑，認為會衝擊國內企業、超越國民待遇及造成不公平等。
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