【本報訊】貧窮線將於本月28日在扶貧委員會高𥧌會公佈，屆時政府會首次確定全港貧窮人口，預計約有129萬人生活於貧窮線之下。但在扣除稅及福利轉移後，即把生果金、學童書簿津貼等紓困措施，以及公屋租金補貼等計算在內，貧窮人口將由129萬大幅降低至68萬。有委員認為，政府應以129萬貧窮人口，作制訂扶貧政策的基準。
記者：王家文
扶貧委員會高𥧌會將同時公佈2012年本港最新的貧窮數據，扶貧委員會主席林鄭月娥早前已表明數據與前年相若。政府經濟顧問上月26日向扶委會匯報2011年全港貧窮情況，並分析了統計處數據。據了解，經濟顧問列出了三個主要的貧窮人口數據。首先是按貧窮線定義，即住戶收入低於全港住戶入息中位數五成作計算，2011年全港貧窮人口有129萬人，平均每5.6名港人就有一個窮人。
其次是將稅項、一次性紓困措施及其他扶貧政策等現金轉移計算在內，包括鼓勵就業交通津貼、電費補貼等，貧窮人口將減少至101萬。至於公屋補貼，經濟顧問則按差餉物業估價署的公屋市值租金，再計算住戶實際繳交租金的差額，作為政府補貼額，全港貧窮人口則會因而大幅降低至68萬，較129萬減少近半。
按統計處今年首季數據，一個三人家庭的每月入息中位數五成是1.25萬元，4人家庭則約1.54萬元。楊太一家三口居於天水圍公屋，家庭月入約1.2萬元，低於貧窮線；但若將去年電費補貼1,800元、公屋免租兩個月及租金差額補貼、兒子全額書簿津貼3,360元等計算在內，則有機會被剔出貧窮人口。
增補貼拉高公屋戶收入
據了解，目前扶委會委員對公屋補貼的計算方法仍有異議。有委員認為，應以過去10年公屋平均市值租金計算，才能反映租金變化及實際補貼額；也有意見認為，近年私樓租金狂升，不斷擴大公屋補貼額，變相拉高公屋住戶收入，應參考外國「封頂」做法，以家庭入息三成作為可承擔租金的上限。
由於公屋補貼的計算方法未有共識，據悉政府暫只作參考數據，且公佈扶貧線後暫不訂定減貧目標，林鄭月娥也表明不會即時推出政策。有委員認為應以129萬貧窮人口作制訂扶貧政策基準。
雖然數據反映公屋是有效的扶貧措施，但由於建屋需時及數量不多。
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