政府研究訂立政黨法 政黨政治部署起步 各黨派持開放態度

政府研究訂立政黨法 
政黨政治部署起步 各黨派持開放態度

【本報訊】發展政黨政治已成特區政府大勢所趨。據了解,政府決定研究應否訂立「政黨法」。政府消息透露,特區若要落實普選,政黨角色日益重要,是時候對政黨「正名」;稍後出爐的政改方案,也會諮詢市民特首應否具政黨背景。本港各大政黨對訂立政黨法持開放態度;時事評論員認為北京對政黨政治仍然「棹忌」,未必在短期內就政黨法開綠燈。
記者:陳雪玲

三任無黨派特首因「有權冇票」管治不濟,令政界要求放寬特首人選可有政黨背景,及發展政黨政治之聲越來越大。據了解,一向對訂立政黨法有保留的政府,已留意有關趨勢,認為在此情況下必須先定義何謂「政 黨」,決定就應否訂立政黨法進行研究。
政府消息透露,政制及內地事務局會在新一屆立法會會期,於政制事務委員會上特別就此聽取黨派意見;據了解,該局已準備就緒,會研究其他訂立政黨法地區的落實情況,及對政黨發展的利弊

須確立執政黨憲制地位

政制及內地事務局早在7月底覆信民主黨主席劉慧卿時已露口風,強調政府留意到「有意見認為要充份考慮政黨在政制發展中所扮演的角色,並且在選舉制度以外,研究其他配套需要,例如是否應訂立政黨法」,表明對此持開放態度,樂意聽取各界意見;該局政治助理陳岳鵬早前出席真普聯的政改論壇更稱,當局正初步就制訂政黨法進行研究,希望透過法律規範,給予政黨特定名份和地位。
民主黨主席劉慧卿認同要研究設立政黨法,「如果大家想搞政黨政治,咁要有執政黨,執政黨嘅憲制地位係要確立」。
一旦訂立政黨法,政黨要披露捐款來源及黨員名單,劉慧卿稱部份黨員以至其他政黨,因不欲公開黨員及捐款名單而對立法有保留,「民主派畀中央打壓,如果要公開晒(捐款名單),有人可能唔敢捐錢;但社會都希望政黨多啲透明度,所以要拎出嚟傾」。

北京憂壯大非親中政黨

提出特首選舉可由「政黨提名」的工黨,主席李卓人認同長遠應立法,令政黨捐款來源更透明;民建聯葉國謙指該黨對政黨法持開放態度,稱該黨黨員名冊早公開;至於是否支持公開捐款來源,他指要視乎社會共識。
時事評論員劉銳紹認為,北京暫仍不容許特首有政黨背景,更不希望政黨法壯大非親中政黨發展,他分析指:「北京會諗,開咗個缺口,有朝一日會有唔係親北京嘅人當選(特首),所以佢唔會考慮畀你有政黨背景,咁做等於鼓勵政黨政治,同時提供渠道畀泛民發展。」

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