國策解碼:三中全會衝擊國企壟斷

國策解碼:三中全會衝擊國企壟斷

中共政治局於周二開會,確定將於今年11月召開十八屆三中全會,會議通告強調深化改革的重要性,更提及「要敢於啃硬骨頭」,「要勇於突破利益固化的藩籬」,預示中央在破除現有利益格局方面將有大動作。
憑藉壟斷和行政資源,能源、銀行等國企在過往十年風光無限,但在習李新班子市場化改革思路下,其優越地位有可能在新一輪改革浪潮中受到衝擊。
在中共的政治周期中,根本性的政策路線一向在三中全會制訂。而由於中共領導層是在「雙數」的黨代會換屆,新領導層首次的三中全會所作決策就至為重要,將成為往後十年施政的路線圖和時間表。例如在「鄧南巡」後,江澤民在1993年十四屆三中全會提出社會主義市場經濟;在「入世」後,胡錦濤在2003年十六屆三中全會提出私有經濟和國企改革,均影響深遠。按照規律,本次三中全會所推新政的力度和威力,將不遜色於以往在雙數屆別(例如十四屆、十六屆)的三中全會。
近期中央對國企高層接連打貪,進行人事整頓;而發改委反壟斷局早前表示要調查電訊、銀行、石油等價格壟斷行為,在過往「國進民退」年代極為罕見。總理李克強曾在3月人大表示,「改革進入了深水區,現在觸動利益往往比觸及靈魂還難」。意味中央將借機通過整頓國企利益來深化改革。

記者:黃尹華
本欄逢周二至周五刊出

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