監管或存灰色地帶

監管或存灰色地帶

【證監拒評】
銀行是金融市場最大中介體,非銀行渠道的信貸活動,特別當涉及公眾投資風險時,各界自然更關注其合規及安全性。近2、3年在外國流行的社交借貸平台,發展亦不斷多元化,從起步時以點對點個人借貸(P2P 借貸)為主,擴展至不同資產或機構對機構借貸層面,甚至有平台將投資結合社福慈善使命。
對於本港有社交借貸平台出現,證監會發言人表示,不就個別事件評論。學者則指,若平台公開吸納資金,可構成「集體投資計劃」,若經社交網站邀請,資金提供者「先認識後出資」,會否存在灰色地帶迴避牽涉集體投資,則要視乎實際做法須由法律專家釐清。

美Kiva結合投資與扶貧

根據《證券及期貨條例》,「集體投資計劃」有4個相關元素,包括就財產作出安排、參與者對上述財產管理並無日常控制、上述財產由營辦人管理,以及安排的目的是讓參與者能分享或收取,從上述財產經管理而產生的利潤、收益或其他回報。一旦被列為集體投資計劃,若要向公眾推廣,須事先獲證監會認可,違例者定罪後,最高可罰50萬元及監禁3年。
至於任何機構若在港接受公眾存款,須獲金管局批准為認可機構(持牌銀行、有限持牌銀行及接受存款公司),按例規管。
社交借貸平台於05、06年在英美崛起,近兩三年規模增大,已發展成熟的市場如美國,一半資金提供來自機構投資者,如對退休金及對沖基金等。早前獲Google以1.25億元(美元‧下同)投資入股的美國大型社交借貸平台Lending Club為例,其貸款餘額已達25億元。
亦有社交借貸平台,結合投資與扶貧使命,美國另一社交借貸平台Kiva,便專門招聚將資金借予第三世界貧困人仕的有志者,向非洲農夫或拓展小微企的婦女貸款,不少資金提供者,更將部分所得回報捐出,放入Kiva社區繼續行善。

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