在發展局局長陳茂波不斷表演語言偽術時，經常作出具爭議性政策的商務及經濟發展局長蘇錦樑又來暗渡陳倉，表示會就將三分一現有3G頻譜（2.1GHz頻段）重新拍賣作出諮詢。政府提出的理由相當冠冕堂皇，指要開放市場競爭。
但之前的諮詢中，其實一直只有國企背景，手持60GHz 4G頻譜的中國移動通訊要求開放3G頻譜拿來拍賣，沒有其他外資公司有要求重新拍賣擠逼的2.1GHz頻譜。
中國移動通訊除了較早前投回來的4G頻譜，手上的1.8GHz 2G頻譜，亦可以透過設備升級來變成3G和4G頻譜，技術上我們稱作refarming。而未來的手機，亦普遍支援中國移動透過refarming來提供的數據暨話音服務，沒有必要去擠入現有的3G頻譜中。
而中國移動通訊在中國的3G服務是採用2GHz的TD-SCDMA制式，如要服務中國移動通訊的一卡兩號客戶，中國移動通訊應競投2GHz頻段，並在香港推廣TD-SCDMA制式，TD-SCDMA制式作出中國自家開放制式，中國移動通訊亦應有責任向海外推廣這新制式，但TD-SCDMA頻段是無人競投。請問中國移動通訊不顧現有3G頻段擠逼，要求三分一頻段重新競投，是否打算用國有銀彈傷人，打壓現有港資和外資為主的營運商，逼香港人使用中國移動通訊，從而令香港的流動通訊置於中國政府監控之下？甚至日後中國移動通訊將中國惡名昭彰的防火長城引入香港，香港人的手機被迫用WeChat、QQ之類，這又是否政府另類搞網絡廿三條的手法？
在美國等國，現時一般促進4G和市場競爭發展的方法，是利誘電視台和觀眾改用數碼廣播，再將改用數碼廣播後騰空的頻譜用作4G之用讓人競投，這叫做digital switchover。香港亦應將電視頻譜盡早數碼化，然後騰出頻譜來作4G之用。但如果香港電視全面數碼化，電視廣播使用效率更好，可以容納更多電視台，那屆時政府必須開放免費電視市場，至少新免費電視營運商不像現在三個申請者般要使用電訊公司提供的寬頻網絡，而是有大氣電波頻譜可用。政府為何不告訴公眾，香港的頻譜未有作出有效運用，就要借開放市場、促進競爭和創新之名去扶助中資，兼逃避開放電視市場的責任？
由網絡廿三條到3G頻譜開放問題，都反映出蘇錦樑根本不是一個可為香港人信賴，為香港人自由和利益服務的局長。在政府未有解釋為何未將電視數碼化，中移動未有解釋為何不競投TD-SCDMA頻譜前，公眾沒有理由支持這樣官商勾結的3G頻譜開放市場政策。
作者亦為香港互聯網專業協會永久會員
黃世澤
時事評論員
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