【本報訊】南丫海難揭示海事處積陋成習，海事處事後委託海外獨立專家，審核其安全管理系統，結果再發現該處的品質管理系統存在四項問題，並有19個安全事項要改善，包括懲處機制欠明確，以致「放生」表現欠佳的特許驗船師，即使兩年內被八次警告，又遭發現驗船工作有嚴重錯失，照樣未被懲處。
記者：鄭啟源
運輸及房屋局昨向立會提交文件，解釋海難事件的跟進工作。海事處早前委託海外獨立專家勞氏船級社，為該處進行審計及風險評估，又另外聘請顧問公司研究香港與其他三個國際主要港口的安全及海上管理差異。
船舶安全組無開會逾年
根據勞氏船級社的審計結果，海事處品質管理系統有四項問題，而且有19個安全事項要改善，但仍大致符合ISO9001規定。報告指，海事處對表現未符規定的特許驗船師，欠缺明確懲處機制，有特許驗船師過去兩年八次收警告信，又被發現驗船工作有嚴重錯失，卻未遭懲處。
報告又揭發海事處覆驗特許驗船師工作的比率不足，欠缺抽驗本地船隻計劃，而該處的本地船舶安全組，已近一年沒舉行定期內部會議。
有航運業人士指，未曾聽聞特許驗船師被罰停牌，但驗船師短時間內多次收警告信，甚至被發現驗船嚴重犯錯，已足可被罰停牌3個月至半年。海事處在文件僅稱，會嚴格遵守程序。本報昨向海事處查詢，該表現欠佳的驗船師會否受罰，但未獲回應。
救生衣問題在海難後備受關注，不過專家進行審核時，仍然發現有船隻將多達250件救生衣置於一個儲物櫃，專家質疑在緊急情況會難以使用。海事顧問亦建議，本港出租遊艇的數目，於過去5年增加5倍至593艘，當局應實施更嚴格安全管制。
文件又指出，運房局正與業界商討10項改善措施，預料明年可陸續實施其中5項，包括規定載客逾100人的船隻，在晚上及能見度較低時，加派瞭望員在駕駛台當值；水密門也須裝設警報器。當局又計劃要求船隻安裝自動識別系統（AIS）、限制船員工作時間等。
海事處品質管理系統四大問題
1.個別特許驗船師兩年內收8次警告，甚至在驗船時出現嚴重錯失，但海事處無懲處
2.無按要求每年覆驗各特許驗船師10%的工作
3.缺乏抽驗本地船隻的預定計劃
4.本地船舶安全組應每兩月進行一次定期內部會議，惟自去年4月起，無紀錄顯示有再舉行會議
資料來源︰立法會文件
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