【本報訊】政府在上屆立法會提出《2011年版權（修訂）條例草案》，坊間卻擔心日後惡搞或二次創作會犯刑責，群起反對，政府最終被迫擱置被網民謔稱為「網絡23條」的立法工作。據了解，商務及經濟發展局今天起會宣佈針對條例應否豁免「戲仿」、「諷刺」作品等，展開為期三個月的公眾諮詢，冀訂出平衡言論自由及保障版權的方案，令條例盡早在立法會過關。
記者：陳雪玲
上屆被迫擱置的《2011年版權（修訂）條例草案》主要涉及兩個爭議，其一是沒有將「二次創作」納入豁免範圍；其二是政府在修訂中將侵權的刑事範圍擴大至「任何電子傳播模式」，並由「分發」改為「向公眾傳播」侵權物，市民擔心日後於網上轉載有版權的物品，均可能犯刑事罪。
有政界人士透露，政府近日已知會業界人士，今天會針對版權條例是否豁免惡搞、二次創作推出諮詢文件，據了解，當局參考了澳洲、加拿大、美國等例子，認為「二次創作」一詞難以界定，故會沿用有相關法例的國家，針對「戲仿（Parody）」、「諷刺（Satire）」等詞彙的行為作諮詢基礎，主要方向是研究引用「公平處理」（Fair Dealing）方式，以澳洲為例，公平處理適用於新聞報道、教學以及評價與批評等情況下可獲豁免。
印T恤發售即踩界
此外，由於香港已簽訂相關國際條約，因此涉及大規模侵權或有關作品用於牟利情況下，即使是戲仿、諷刺作品亦須負刑責。換言之，戲仿、諷刺一旦獲豁免，可保障網上惡搞不會負刑責，但假設有人將二次創作的作品用作商業用途，如政團將之印製T恤發售，便可能踩界。
立法會資訊科技界議員莫乃光認同政府應就此諮詢，指香港的版權法例落後，而原本修訂內容大部份針對真正的侵權行為，希望當局豁免二次創作，保障言論自由。民建聯陳鑑林曾公開反對「惡搞」：「你有本事就自己創作，為何要搞人家的照片？」但他對於政府就此諮詢也表示支持，認為可令法例更清晰，更稱政治人物胸襟較闊，或不會計較被惡搞，但同時指惡搞行為或涉誹謗，呼籲市民「盡可能唔好搞」。
版權條例草案諮詢方向
1. 是否對不涉大規模侵權及牟利的「戲仿」及「諷刺」作品，豁免於刑事範圍（同時申明「戲仿」及「諷刺」作品若涉商業利益，必須負上刑責）
2. 是否引入「公平處理」機制，豁免使用者對版權法的獨有權利
3.是否引用原有方案，以及不作修改的方案有何後果
資料來源：政界消息人士
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