【本報訊】在新界粉嶺北及古洞北共擁有逾300萬方呎土地的恒地(012),本周便接連受政府派檸檬及冷待。政府日前不但拒絕主席李兆基(四叔)捐地,昨日公佈新修訂的東北發展區計劃,更將向恒地大量搶地,收地最少逾百萬方呎,相信是眾多發展商中損失最大,而新世界(017)有機會最受惠今次東北新發展。
記者:林志光
政府昨日公佈的有關兩區最新發展藍圖中,因要大幅增加興建公營房屋,包括出租公屋及居屋的單位數量,由之前4.73萬個,增至最新規劃的約6.07萬個,且又要增加基建及公共設施等生活配套,基於總面積達333公頃的兩發展區,私人業主及發展商擁有土地佔達162公頃,政府除提高發展地積比率外,無可避免要向業主多徵土地。
四叔捐地計劃又食檸檬
發展局局長陳茂波昨多次強調,在規劃兩區的土地用途上,並沒有考慮私人業主所持土地的範圍。不過,對照兩區去年及最新的規劃發展圖,粉嶺北將大量增加公營房屋用地,除上水天平山村以北,有3幅擬發展私人住宅用地改為公屋用途外,在粉嶺馬屎埔一帶的規劃中,也有兩幅住宅地,改為興建公屋之用。古洞北則有兩幅近中心區的私人住宅用途土地,改為興建居屋。
日前才在捐地上食檸檬的四叔,其集團在兩發展區內持有不少土地,根據其年報顯示,便有約314萬方呎,其中馬屎埔及烏鴉落陽便佔約270萬方呎。
根據之前政府的規劃,恒地在此區所持土地,應約有六至七成是可作私人住宅發展,但修訂後,估計約有一半土地被徵收。至於在古洞持有約44萬方呎土地,也將大部份被收回作興建醫院、圖書館及道路等公共設施。
其實恒地過去10年,就馬屎埔土地的發展,曾兩次向政府建議發展為一個大型的私人及資助房屋項目,如05年便建議興建48座私人住宅及資助房屋,提供近1.5萬個單位,再早前的建議更逾兩萬個。不過,均未能過關。
而今次恒地捐地未能討政府歡心,復被政府搶地,或是其損失最慘的一周。
除恒地外,不少發展商也在兩區都擁有土地。如同樣在烏鴉落陽區擁有60萬多方呎的新世界,今次雖也有土地被徵收,但相對恒地及其他發展商而言,卻是受傷最小。
其他發展商則如新地(016)在天平山村以北持有少量土地,古洞北持有土地的還包括霍英東家族、建生集團、置地、長實(001)及張人龍家族等,他們的土地部份也將被收回作基建及公共用途。
發展商爭取換地限制多
雖然發展商損失土地,可由今次政府提高部份土地發展地積比率,或可得以補償。然政府今次雖容許可透過私人參與模式發展有關建住宅的私人地皮,但就有諸多的限制,除地皮面積外,更要遷就政府所訂發展時間表,不可無限期拖延洽商換地的時間,在每段發展階段開始時,便要達成協議,否則政府便啟動收地機制,令發展商的控制權有所局限。
亦有評論指發展商可爭取換地,由於涉及補地價和換地申請,其間或許出現更多變數,福禍未料。
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