【本報訊】機管局行政總裁許漢忠被爆違規評標醜聞,牽連廣泛至機場禁區內共30多間零售店群,包括免稅煙酒及化妝品,每年營業額逾180億元,許漢忠親信部門零售及廣告部又在開標後提出更改評標條款,將原本三份合約全部中標的DFS,割出化妝品合約給另一投標者,但遭機管局行政委員會否決。
收標書後再改條款
機管局內部審計部門的調查報告,揭出繼旗艦店舖位及西餐廳舖位後,第三宗違規評標事件。機管局在禁區內的主要零售店群分成三份合約,分別是免稅煙酒、化妝品及一般商品。據內部資料,2010年該三份合約經營者的全年營業額分別達77.5億元、62.7億元及47億元,比六年前勁增九至十倍,機管局每年租金收入近20億元,佔機場整體零售店舖租金收入近半。
該三份合約原由Sky Connection及Nuance-Watson持有,於2012年8月約滿,2011年8月重新招標。
機管局共收到20份標書分別競投三份合約,評審後三份合約均以DSF評分最高,應獲全部合約,但零售及廣告部卻突然提出修改評標條款,理由是若一家壟斷,恐令機管局太倚賴一個承辦商,亦會降低日後機管局與承辦商的議價能力,於是把化妝品合約改為交給評標得分第二名的投標者,審計報告沒有列出第二名投標公司名稱。
零售及廣告部之後向行政委員會提出三項選擇方案,一是不改條款,把三份合約全批給DFS;二是推倒重來;三是只將兩份合約批給DSF,將化妝品合約批給第二高分的投標者;結果行政委員會否決更改建議,指要尊重招標程序,最終三份合約全批給DFS。
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