機管局的管理和誠信危機(時事評論員 林鴻達) - 林鴻達

機管局的管理和誠信危機
(時事評論員 林鴻達) - 林鴻達

機管局近月連番爆出醜聞,尤其是「批租事件」竟可以不斷更改招標評分制度,甚至許漢忠運用酌情權實在有利益輸送之嫌,廉署該考慮介入調查。回顧這些醜聞,從四月初登機橋倒冧之後有人向電台「告狀」指事件可能涉及維修保養不當,日前又爆出耗千萬買入會導致安全風險的國產停機坪巴士,都是來自機場內部向通報傳媒「解密」。因機場是一個封閉區域而公眾未必知曉太多,由此可以推斷,機管局潛藏不少運作和管理問題。醜聞可會陸續有來越多越臭,真的要拭目以待。機場保安公司行政總裁周富祥涉貪被捕,反映了某些管理人員可能出現品格問題。因周氏所擔任的職位涉及嚴謹的機場保安水平,機場未有發生嚴重保安事件,港人該謝天謝地。
相信不少人發現到機場內大多的商店都是的所謂名店,無法排除「為人民幣服務」的想法;對應着市民在友儕間有時會談論到在機場「搵食」(找尋合適食店)困難;赤鱲角又遠離市區,不及昔日啟德機場所在地的九龍城容易得到生活支援;影響航班服務的因素眾多,機管局在旅客服務設施和店舖租務方面更該為應付突發事情作足夠準備。這就反映了「批租事件」除了有濫權貪瀆之嫌,機管局更有盲目追求租金收入未有做好照顧旅客候機需要的可能。
至於國產機場巴士一事,如果「掉頭」衍生安全風險屬實的話,許漢忠或負責採購的人員就犯了「安全是航空運作必須嚴守的第一戒條」之罪,是「罪該萬死」的!安全風險存在也去採購不合用的設備,實在無法不讓人再次聯想到涉貪之嫌;或是相反地,作訂購決定的人根本就沒有足夠專業水平,那就請立職離任機管局職務,免得製造下一個危機。就是機員一個小小錯誤也得提交報告,甚至回想98年啟用頭幾天的亂局,機管局該盡快向公眾交代。

這些事件除了反映目前機管局的營運和管理混亂之外,「解密」過程更似乎同時反映出機管局有誠信問題。機管局正在推動不少計劃,例如備受爭議的第三條跑道計劃,在過去的所謂諮詢過程當中,只顧吹噓第三條跑道會帶來無限希望,可是不少需要公開披露的資料,例如顧問報告當時卻一直採取拖字訣,或是迴避中國空域限制影響計劃成效的質疑等等;甚至環評報告現在還未完成就嚷着要急於上馬。另一方面,機管局近年不斷表示航班需求大增,可是增加的新航線絕大多數都是飛往中國二、三線城市,例如鹽城、淮安、太原、麗江、離廈門高崎機場僅一小時多車程的晉江、距離新的潮汕機場僅兩小時車程的梅縣等等;而且,增加的航班,即使是現有的航線如上海、北京等又大多是採用A320、波音737等小型客機。機管局是否刻意製造航班需求數據為三跑計劃「抬轎」,將近期的報道再作綜合實在無法排除這些疑慮。
回到現在,香港國際機場可謂已被弄得一團糟,機管局該先清理這大片疑雲。或者從公眾角度,由於近期的「爆料」已讓市民對許漢忠為首的機管局管理層失去信心,機管局該先將機場的運作和管理返回正軌才好作發展打算。機管局作為法定機構,特區政府有必要嚴正處理這些「解密」事件,如有人要承擔責任、甚至刑事罪責絕不能姑息。

林鴻達
時事評論員

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