本欄於5月份曾指出，中央即將推出更有力度的光伏扶持政策撐市，而在上周五國務院常務會議提出六項扶持措施，再引來光伏股反彈。該六項措施中，最為關鍵的「拓展分散式光伏發電應用」，對中國光伏業影響深遠，卻難度最高。這種國際上的主流光伏發展方式，能否在內地落地生根，將成為光伏業復蘇關鍵。
簡單點來說，所謂分散式光伏發電，可以說是在住戶屋頂上建設太陽能發電系統。目前德國、美國、日本等光伏發電成熟國家，分散式發電比例均超過80%，至於以廠房形式經營的集中式發電系統，比例則較低，但於中國，過往情況卻是相反。
內地光伏業深受產能過剩困擾。去年全球光伏總產能達到60京瓦（GW），其中內地就佔了40京瓦，而去年內地只有4.5京瓦新增裝機量，全球總裝機亦只有30京瓦，遠遠供大於求。歐盟是最大光伏市場，去年新增裝機有16.5京瓦，預計今年「雙反」制裁通過後，中國光伏出口將受到進一步衝擊。
佔發電比例不足1%
由於內地以往集中發展大型光伏電站，目前分散式發電比例佔不足1%，遠遠落後於國際水平，是導致內地市場難以消化產能的主要原因。按照之前的「十二五規劃」，內地將增加10京瓦的分散式光伏發電，佔總裝機的四分之一。但如能參考外國成熟經驗，中國的分散式光伏發電仍有極大發展空間。
分散式光伏發電的瓶頸在於上網困難，以及需要確定合理的電價補貼，才能鼓勵民間投資。另外，分散式光伏發電的自發自用模式，將讓投資者與用戶間的談判變得複雜，需要制訂完善的商業法規。中央目前已提出扶持方向，但要令分散式光伏發電全面啟動，仍有待其他更多的配套措施。
記者：黃尹華
本欄逢周二至周五刊出
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