2017年的特首提名委員會如何組成十分關鍵，葉劉淑儀認為，可以維持現時四大界別的做法，但可開放第四界別的區議員選委，讓全港一人一票選出。但她卻認為，可透過擴大選民基礎保留立法會功能組別，但部份如零售等界別，員工起碼職位要升至經理級才有資格投票。
以2012年特首選舉為例，特首選委會由四大界別組成，分別為工商及金融界；專業界；勞工、社會服務及宗教界；以及政界。四大界別共1,200個選委，117個特首選委是民選區議員互選產生，選民只有400多人。葉太認為，可以開放這些選委議席予全港市民一人一票產生。
取消功能組別有保留
問題是，全港現只大約20多萬人有票選出1,200名選委，極不民主。但葉劉淑儀認為，非所有界別也適合一人一票，例如宗教界，應由宗教界內的專業人士，選出「道行最高」的代表。
她卻對2020年的立法會取消功能組別有保留，認為功能組別要體現「均衡參與」，可透過擴大選民基礎改善，例如零售界別，員工起碼要升至經理級才有資格投票，至於取消公司票、團體票，她則認為要「有共識」才能處理。
公民黨梁家傑指，即使開放政界117個選委，由一人一票投票是進步，但葉太卻沒有完整方案：「究竟參選人係咪仲要愛國愛港、不能與中央對抗呢？提名委員會仲會唔會有篩選呢？要入閘，參選人係咪喺四大界別都要攞一定數目嘅提名呢？佢都要講明先得㗎！」
中大政治及行政學系高級講師蔡子強亦認為，葉太的建議只是小修小補，無助解決功能組別的根源問題。但他認為，開放政界予全港選民投票，溫和泛民或者會接受。