恐怖主義是一種具有特殊政治目的，針對敵對國家的平民進行無法預測的暴力襲擊，並藉此製造社會不安與恐慌。
全球化增打擊恐怖主義難度
‧全球化下的各國人民流動性增加，各國放寬入境審查，例如免簽證待遇使得恐怖分子更容易前往世界各國發動恐怖襲擊，國界已經不能構成一個安全的防護網，單一國家無法獨立及有效地解除恐怖主義的威脅
‧任何國家希望打擊恐怖主義，都需要依賴其他國家的合作。一國在全球化下已無法完全掌控自己的命運，這種無力感造成世界各國人民對恐怖主義的恐懼持續增加
近年恐怖襲擊例子
‧美國：2001年9月11日，以拉登為首的阿爾蓋達組織向美國發動自殺式襲擊，以民航機撞毀紐約世界貿易中心及五角大廈造成2,749人死亡；2013年兩名信奉伊斯蘭教的俄羅斯人在波士頓馬拉松發動炸彈襲擊，導致3人死亡
‧印尼：2002年伊斯蘭祈禱團在印尼峇里島發動針對外國人的恐怖襲擊，造成202人死亡（88名澳洲人）
‧西班牙：2004年巴斯克武裝恐怖組織在西班牙馬德里4架列車策劃連環爆炸，造成至少198人死亡
‧英國：2005年極端的伊斯蘭組織在英國發動恐怖襲擊，在巴士和地鐵放置炸彈，事件造成52人死亡
恐怖主義與全球化的關係
‧經濟全球化：近年經濟全球化步伐加快，已發展國家通過全球投資，企業全球擴張，財富急劇增加，但發展中國家在開放市場的情況下被經濟侵略，導致已發展國家（如歐美）和發展中國家（如部份中亞/西亞/北非國家）的貧富差距持續擴大。發展中國家由於經濟不景而對已發展國家產生強烈不滿（特別是歐美已發展國家），這是恐怖主義出現的重要原因
‧文化全球化：阿拉伯國家普遍信奉伊斯蘭教，而不少伊斯蘭教的原教旨主義者都提倡保留和執行所有的宗教教義，認為西方文化崇尚物質主義，是腐敗和不道德的，因此希望抗衡西方文化對伊斯蘭世界的影響，極端主義組織因此而出現，例如阿蓋達組織宗旨為消滅入侵伊斯蘭世界的西方國家，以建立一個純正的伊斯蘭國家。（恐怖主義者稱為聖戰：抗擊外來入侵，為伊斯蘭教而戰的意思）
‧政治全球化：發展中國家在政治方面長期被已發展國家壓迫，主權甚至受到威脅，這些國家的人民對已發展國家出現仇恨。但由於整體國力（軍事、經濟、外交力量）較弱，因此放棄國家層面的軍事對抗，轉而組成恐怖組織，對已發展國家的平民和設施進行恐怖襲擊，以達到報復的目的（例如巴勒斯坦伊斯蘭聖戰組織）
在世界各國各自為政的情況下，一個國家的外交政策所帶來的負面影響只會局限在單一國家，例如以色列欺壓巴勒斯坦人，只會導致巴勒斯坦對以色列人仇恨。但是在政治全球化下，各國往往對盟友給予援助，甚至謀求一致軍事行動：例如美國大力支持以色列對巴勒斯坦採取強硬態度。各國的集體行動令被欺壓一方的報復行為更為國際化，例如恐怖分子的恐怖襲擊就不局限在以色列，而是以色列的所有同盟國家。政治全球化令恐怖主義變得更為國際化
解決跨國恐怖主義的方法：（多角度思考）
（一）解決恐怖分子出現的根本原因：（不同國家/種族/宗教間的矛盾）
（1）解決宗教矛盾：在聯合國和不同國際組織的推動和措施下，促進不同民族、宗教之間的對話和了解。促進各種宗教相互尊重，防止誹謗及挑釁行為（例如醜化伊斯蘭教先知/燒毀可蘭經等行為）
（2）改善弱國經濟：世界發達國際積極協助發展中國家發展經濟，例如提供資金援助、降低青年失業率、減少窮國人民出現邊際化和被威脅的受害意識
（3）加強政治合作：以色列及其盟友美國對巴勒斯坦人的欺壓，美國對阿富汗及伊拉克發動的侵略都導致穆斯林對西方白人國家的不滿。聯合國及其他國際組織應該扮演更主動角色，積極參與調節各國紛爭，避免衝突及欺壓事件的再次出現
（二）提高各國的反恐能力
（1）加強情報工作：各國應該積極加強情報工作，建立更有力的國家安全機構，對國內的恐怖組織和恐怖分子進行嚴密監控，切斷恐怖組織的財政來源，防止恐怖分子在國內和國外發動襲擊
（2）建立反恐部隊：進行特別的訓練，例如迅速控制場面，解救人質，迅速制服和擊斃恐怖分子，甚至是拆除炸彈的訓練，有效打擊恐怖組織和減少恐怖襲擊時的傷亡
（3）提高反恐戒備：各國政府應該對容易成為受攻擊目標的設施進行更好保護，提早制定在發生恐怖主義襲擊時的應對措施。定期進行恐怖襲擊演習，提高援救效率及各部門的協調能力
（三）國際合作打擊恐怖主義
（1）司法合作：各國積極合作制定打擊恐怖主義的法律，不但有法律依據逮捕和起訴恐怖分子，甚至世界各國可以簽訂引渡協定，打擊跨境恐怖活動
（2）情報合作：各國可加強情報交流不但防止恐怖分子在各自國內發動襲擊，同時向其他國家通報恐怖分子的潛在海外目標，讓其他國家提高戒備，共同防備恐怖襲擊
（3）聯合行動：加強各國的協調與合作，打擊可能與恐怖主義有關聯的犯罪，包括販毒活動、非法軍火貿易等。共同採取拘捕行動
（4）邊界合作：各國應該加強在邊境和入境的審查，改善邊界和海關管制，防止恐怖分子潛入各國發動襲擊，也防止用於發動襲擊的武器流入
（5）建立資料庫：各國應該提高旅行證件的防偽性，同時可建立全球恐怖分子名單，讓全世界國家可以對潛在危險人物加強戒備，甚至禁止入境，防止恐怖分子向別國發動襲擊或潛逃
Hong Sir
遵理學校通識科補習名師
（周二至周四刊出）
