【本報訊】立法會主席曾鈺成繼上屆「返嚟就郁」粗暴終止議員就替補惡法拉布後,昨再揮剪刀,經兩小時「諮詢」議員後道出腹稿決定,限制議員審議預算案發言須於今午1時完結,以確保22日前完成表決。泛民質疑曾鈺成與政府扯貓尾,濫權剪布,日後議員想藉拉布阻《基本法》23條等惡法通過,主席亦可「一剪即過」。
記者:陳雪玲
立法會昨早9時復會後,曾鈺成隨即宣佈休會與議員閉門討論如何處理拉布事宜,但所謂的諮詢只是讓議員各自表述兩小時,最後5分鐘,曾鈺成才拋出剪布方案,即讓議員辯論至今午1時即終止,進入表決階段,料投票要花上21小時,剪布可確保預算案可於本月16日完成表決,22日前處理完該次會期餘下工作。
曾鈺成是次剪布,分別引用《基本法》72(1)立法會主席有權主持會議;73(2)立法會根據政府的提案,審核、通過財政預算,以及被揶揄為「無字天書」的立法會《議事規則》92條,對議事規則內未有作出規定的事宜交由立法會主席決定。
拉布議員轟裁決無恥
提出拉布的人民力量黃毓民、陳偉業昨在復會後,先後發言批評曾鈺成裁決「無恥」被逐出議事堂,二人則稱是離場抗議,黃計劃向曾鈺成提出不信任動議。另一拉布議員社民連梁國雄怒轟曾鈺成是共產黨員,聽命於中聯辦剪布,「對黨負責大過對立法會負責」,但他沒足夠資金再向法院上訴,挑戰曾鈺成的剪布權。
民主黨劉慧卿斥曾鈺成開了很壞的先例,濫用權力剝削議員發言權力,日後立法會透過拉布阻擋惡法的權力亦變得蕩然無存;公民黨梁家傑指,曾鈺成做戲假諮詢,質疑如果政府再推23條惡法,以至不合民意的政改時,立法會是否要繼續自我放棄監察政府的權力,任惡法通過。
曾鈺成未有正面回應若議員就23條拉布是否會再剪布,只說:「講只此一次係冇意思。」因為剪布的「先例」只適用於完全相同的處境。他又逐一反駁泛民批評,否認是配合政府,他指剪布「純粹係幫立法會嘅決定」,因為政府已表明不會向拉布議員妥協,如果再拉布下去只會造成三輸局面:拉布議員達不到目的,政府要做更多應變工作,「立法會輸得最緊要,幾個月都做唔到嘢」。
拉布已用了55小時,曾鈺成重申裁決合乎《基本法》及《議事規則》,他說,估計拉布最少要多300小時的時間去審議,最快6月底才可表決,讓情況繼續是極不負責任,作為主席亦未有盡到讓會議順利進行的職責。