為何要約束移民？1986年政府大赦非法移民，卻未加強邊防，以至於今日境內有多達1,100萬非法移民。再聽聽奧巴馬總統說甚麼：「美國邊界這麼長，邊防永遠不可能做到百分之百完美，我們只能不斷改進。」
這是奧巴馬一貫的稻草人伎倆，誰要求110%的邊防？目標應該是把潮湧而來的偷渡客限縮成涓滴細流，這是行得通的，聖地牙哥附近有兩處地點採用三層柵欄，就使偷渡案例銳減92%。
參院八人幫版的法案並不理想，在法案簽署當天或六到九個月後，國土安全部提出能在10年內達成100%即時監控、90%拘押偷渡客等計劃，1,100萬非法移民幾乎形同就地合法。
這個方案將啟動非法移民合法化的「試用期」，實質上等於永久合法，因為一旦1,100萬名偷渡客登記申請，他們的身份也很難被撤銷。
讓我們弄清楚，單由國土安全部提出的方案是很薄弱的啟動機制，我寧可晚一點再讓非法移民合法化，先等計劃付諸實施，由獨立單位證明邊界已完整封鎖後再說。
但那永遠不會實現，民主黨掌控的參議院和白宮只會同意採取較寬鬆的啟動機制，也就是先讓非法移民站出來，不必擔心遭到遣返，直到邊界加強管制為止，但在此之前，誰都不能啟動轉換身份流程，不發綠卡，也不能歸化成公民。
為何奧巴馬連折衷版都不願同意，聲稱「已獲得的公民權途徑不該一延再延」，必須「確保」、也就是不能被邊境管制是否嚴密等變數所左右。
請記得，我們不是在談已非法入境的1,100萬人，他們於情於理都勢將變成合法居民。我們是在討論下一批準備偷渡的1,100萬人，不加強邊境控管、不架設圍籬、沒有簽證追蹤與電子化辨認系統，他們就會進入美國。
為何要存心製造下一波非法移民危機？因為有人冷血地計算這些新移民會對他的政黨有利？
或者奧巴馬是在製造毒藥丸，先是表明反對加強邊境控管，進而摧毀「八人幫」已經夠寬鬆的邊境控管「啟動機制」，然後使欠缺邊境控管的移民法改革法案，讓共和黨無法接受而予以否決？
奧巴馬顯然只是想製造政治議題，而非尋求解決辦法，利用移民議題幫民主黨贏得2014與2016年的選舉，直到永遠。如果是這樣，民主黨不斷地表示同情非法移民，只是終極的玩弄民意。
作者為《華盛頓郵報》專欄作家
柯翰默Charles Krauthammer