塞浦路斯銀行重開未釀擠提,總算大步檻過,但歐元的真正苦難可能剛剛開始。今趟援塞雖然暫時解除脫歐危機,卻打開了「潘朵拉的盒子」,為威脅單一貨幣的心魔解除封印,將來歐元集團、歐洲央行及國基會這三頭馬車恐怕要由救火改為降魔了。
過去幾年,每當歐債危機爆發時,只要出事國答應削赤緊縮、重整債務及財政紀律,三頭馬車總同意全數出資拯救。但今次不同,要三頭馬車科水100億歐元,塞浦路斯先要籌旗58億歐元,而且歐洲央行死線一到即關水喉。換言之,今趟成功援塞兼力保歐元區17國齊整,佔整個歐元區經濟僅0.2%的出事國本身竟然出資最多,完全顛覆「有難同當」的聯盟精神。回想去年6月,歐元區為免歐豬西班牙爆煲,早備1,000億歐元,呼籲馬德里大膽求援,放心攞錢,不夠可以加碼;現時移世易,應了《動物農莊》的名句:"All animals are equal but some are more equal than others."
今次「塞國模式」如果成為援歐樣辦,出事國未獲救先割肉,欠債越多割肉越多,無疑死路一條;反之,如果僅特事特辦,則意味too big to fail的大歐豬繼續more equal than others,其他小豬、乳豬要是贖身無望,必定想方設法升呢為大豬,以增談判籌碼,提高獲救機會。果真如是,歐元可以休矣。這是第一隻心魔。
其次是市場討論最多的存款保障問題。儘管最後小存戶甩難,10萬元戶當災,但無改「歐銀存款不安全」的事實,而且受災存戶「被升級」為股東,無風險存款變成高風險投資,進而被凍結及強行削髮四至八成,對銀行經營原則的扭曲遠超一次性直接抽稅,嚴重打擊市場對整體歐元區銀行的信心。
更重要的是,過去九個月歐債局勢轉趨穩定,實歸功歐洲央行「不惜一切」捍衞歐元的強硬立場。但是,現在歐元區存戶突然發覺,所謂「不惜一切」原來包括犧牲自己的利益,將來歐元是否值得他們割肉支持,勢成疑問。這是第二隻心魔。
最後,為防存戶撤資失控,塞浦路斯成為歐盟史上首個實行資本管制的成員國,導致歐元實際上一分為二:有削髮風險、無提款及轉移自由的「A貨」歐元,以及其他成員國的「正常」歐元。明顯地,後者比前者尊貴,內涵價值更高;而多個歐元國仍然深陷債務泥沼,難保「A貨」歐元陣營越來越大。這種all EURO are equal but some are more equal than others的不平衡狀況,意味着一幣兩值出現,為歐元最終分裂埋下伏線。這是第三隻心魔。
在前年8月至去年7月歐債危機的慘烈時期,西班牙、希臘、葡萄牙及愛爾蘭四歐豬國銀行共流失3,260億歐元存款,同期德國等7個核心國的銀行存款卻相應增加約3,000億歐元,前者走資至後者的情況明顯。其後八個月三頭馬車手口並用,將歐債心魔強行封印,爭取時間讓歐豬國休養生息,似見成效,歐元更由1.20水平一度抽至1.37之上。想不到塞浦路斯竟恰如其分,發揮銀行業的槓桿作用,將彈丸之地的債務危機放大為對歐元區銀行體系的信心危機,甚至歐元的身份危機。今趟三頭馬車誤判形勢,開天殺價,已令Bailout變悲歐,他日要降伏歐債心魔,難過救火。
何文俊
交通銀行香港分行