香港的中產人士和中小企一直在翹首期盼,希望財爺在做了這麼多所謂廣泛諮詢後,會聽到他們的心聲,在財政預算案推出紓緩中產和中小企壓力的措施。可惜,他們又再次失望了。財爺又一次成了守財奴,在坐擁豐厚盈餘的情況下,大幅削減了對中產和中小企的優惠措施,懶理中產壓力有多高,中小企有多火熱水深,一概漠不關心。
更令人不服氣的是,財爺像是體悉民情地說:「我亦聽到不少中產人士的聲音,他們向我表達應付租金、醫療、供養父母、子女教育等各樣開支壓力沉重,希望我可以考慮個別的專項稅項扣減措施。」又說:「不少商會和中小企亦向我表示,租金及各項成本上升,對企業的經營造成一定的困難。他們建議政府推出紓困措施,包括減低某水平盈利以下的中小企利得稅稅率。」令人以為他會有所作為。誰料最後卻只推出比去年更「縮骨」的措施來回應中產和中小企強烈的訴求。
例如,上年度尚且寬減百分之七十五的薪俸稅及個人入息課稅,上限為一萬二千元。今年卻將上限降為一萬元。上年度寬免全年差餉每戶每季金額上限為二千五百元,今年卻將寬免全年差餉每季上限降至一千五百元。又例如,上年度寬減了企業百分之七十五的利得稅,上限一萬二千元,今年同樣也將上限降為一萬元。真不明白這是甚麼道理,越諮詢,越倒退。這種惺惺作態的假諮詢,不做也罷。
其實,自由黨早於三年前已要求增設租金免稅額,以減輕中產家庭的租金負擔,如以設每年最多十萬元租金免稅額為例,也只不過是增加約二十億元的開支,但已可令無樓一族的中產家庭壓力大減。遺憾的是財爺置若罔聞。此外,為幫助目前面對租金飆升、最低工資令成本大增、融資難等令經營更形困難的中小企,我們也要求退回利得稅百分之七十五,上限兩萬。可惜財爺同樣無動於衷,優惠措施不加反減,實在令人失望。
如果說,政府目前財困,對市民的困境愛莫能助倒也無話可說。可事實是,財爺自己預測,二○一二至一三年度的盈餘約為六百四十九億元,財政儲備在二○一三年三月三十一日預計為七千三百四十億元,簡直可以說是庫房水浸了,可政府卻還要「收收埋埋」這麼多錢,不肯還富於民。
既然財爺自己也稱,已聽到中產的壓力和中小企的困難,但卻聽而不聞,聞而不做,又有何用?要知道,中產是香港社會的中堅分子,他們納稅最多福利最少,基層市民所感受到住房、百物騰貴、教育、醫療等壓力,他們也同樣承受。可是政府派的糖,他們卻永遠也分不到一粒,公平嗎?而中小企是香港經濟及就業市場的支柱,聘用了超過一百二十萬名員工,但近年租金、工資、規例所帶來的種種壓力已令他們吃不消,為促進經濟,保障就業,扶助中小企已是刻不容緩。如果中產和中小企積累了太多的怨氣和不滿得不到紓緩,一旦到了爆發的臨界點,相信對香港社會的衝擊難以估計。莫非政府真的要看到香港亂象叢生,才會警醒?
周梁淑怡
自由黨主席