緒論
‧2012年中東地區陸續傳出新沙士病例
‧新沙士殺傷力相當驚人，有傳死亡率高達50%
‧近月陸續再在歐洲出現新沙士個案，令人擔心新沙士會重複2003年沙士的情況，在全世界蔓延
‧剛巧香港是當年沙士的重災區，而且2013年是沙士爆發十周年，香港人不想回憶的事又再被勾起
‧所謂十年人事幾番新，今日全球化的規模比2003年有過之而無不及，假如再爆發嚴重疫症，國際社會將如何面對呢？
全球化年代的疫症
‧古代疫症可導致一條村莊或一個城市人口損失過半，但大部份疫症僅局限於個別地區，而且過一段時間就會消退（中世紀的鼠疫/黑死病除外）
‧全球性疫症蔓延是近代的事情，因為任何疫症只要宿主能自由在國際間活動，疫症便會出現世界性範圍的散播
‧現代世界交通非常發達，透過鐵路、航運及空中交通，人們可以到各地觀光公幹
‧當大量乘客擠在一個狹窄甚至密閉的環境（如交通工具）中相處一段時間，受感染的機會更大
‧試想想2009年墨西哥出現的人類豬流感，因透過流動的人群，由墨西哥分別跨越太平洋及大西洋，傳播到亞洲及歐洲
‧假如新沙士傳染性強，世界各國失守只是時間問題，香港作為每年有近5,000萬旅客過境的地方，很難心存僥倖，獨善其身
國際性抗疫持份者及其角色
a.世衞組織
‧沙士事件後香港人對世衞組織產生了一定理解，其實世衞在過去半個世紀一直致力改善世界各國的公共衞生情況（特別是第三世界國家）
‧倘若不幸再次出現全球性疫情，世衞將負起抗疫最重要的工作，它是這場戰爭的領導者，主要工作包括：
-公佈世界疫情發展狀況
-研究治療疫症的可行方案
-協調世界各地資源，對抗疫情
-協助受災地區治理及善後
b.國際醫療組織
‧除了世衞，紅十字會及無國界醫生等醫療組織在發展中國家抗疫工作上亦負起非常重要的角色
‧紅十字會等組織經常深入全球最不發達地區，當地如有任何異常情況，國際醫療機構比當地政府更快掌握訊息
‧此外，它們在發展中國家抗疫過程中發揮無可估量的作用，它們的效率、廉潔性及使命感並非「失敗政府」可以相提並論
c.各國政府
‧在全球角度下，各國政府是全球抗疫的參與者
‧一方面各地政府將本國最新疫情上報國際衞生組織
‧另一方面，又在國際衞生組織的支持下處理本地疫情
‧例如：尋找病源、隔離及治療病患、大規模清潔受影響地區等
‧2010年越南爆發禽流感，越南政府坦承疫情並尋求國際社會協助，效果相當理想
地方層面抗疫持份者
a.政府
‧地方層面上，政府責無旁貸是抗疫的領導者
‧以香港為例，沙士後衞生署成立了衞生防護中心，日常監察各項潛在的疫症風險
‧當疫症不幸爆發時，政府的角色由監察者變成領導者：
-協調政府及社會資源
-制定各項抗疫方針
-確保各界跟隨政府指示執行抗疫政策
-穩定社會秩序
b.傳媒
‧傳媒在抗疫過程中亦起關鍵作用
‧傳媒有責任向公眾發放準確的疫情訊息
‧另一面傳媒亦負起監察政府及各民間機構抗疫的情況，並公開當中的紕漏
c.學校
‧學校集中大量人流，而且當中不少是抵抗力較弱的小童，因此有必要留意學童情況，在必要時採取隔離及停課等措施，減低疫症傳播風險
d.個人
‧市民大眾亦是抗疫的參與者，首先由自身保護做起，再推廣到家人及社區，減低社區爆發的風險
結論
‧溫故知新，經歷過2003年沙士，不論本地還是世界性的防疫系統在過去10年已取得進步
‧只要掌握資訊，建立可靠的通報機制，切實執行防疫措施，即使再現疫情，社會大眾面對疫症亦不會手足無措
撰文：Keith Leung
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