【本報訊】香港駕駛學院教車師傅絕食抗爭事件,揭政府多年來明益駕院。本報發現政府曾以超筍價每平方呎月租0.22元,租出位於鴨脷洲的專用訓練場地予駕院長達5年,之後校址續期亦無公開招標。駕院又長期獲得三條專用考試路線,收費縱比坊間貴逾一倍仍其門如市,去年上半年勁賺3,393萬元。有立法會議員質疑政府帶頭製造壟斷。
記者:張文傑 蔡建豪
七十年代政府考慮到太多「學神」與一般車輛共用路面,易造成交通安全問題,故成立有專用訓練場的指定駕駛學校。本港目前有四間政府指定駕駛學校,駕院擁有其中三間,包括鴨脷洲、沙田及元朗分校。另一政府指定的觀塘駕駛學院,只有訓練場地,無專用考試路線,市場佔有率遠遜駕院。
校址續期無公開招標
根據政府06年憲報,地政總署當年以每年近40萬元,將佔地15.5萬平方呎的鴨脷洲專用訓練場地租予駕院,為期5年,即每平方呎月租僅0.22元,之後以市值租金按季續租,但地政總署拒絕交代租金數目。鏗鏘駕駛學校發言人張先生透露,06年黃竹坑駕駛學院搬往鴨脷洲時,運輸署曾詢問業界是否有興趣承辦,「但係署方開出嘅條件根本預咗畀佢哋(香港駕駛學院)繼續做」,他指5年過後續期時政府無公開招標,「咁樣唔公平,其實如條件許可,我哋都有興趣試做」。
駕院南區分校原位於黃竹坑,佔地與現時鴨脷洲分校相若,當時每月租金逾100萬元,但06年海洋公園擴建,黃竹坑地皮遭政府收回,同年地政總署公開招標利南道駕駛中心地皮,最終駕院中標,作遷校之用,但新址年租近40萬元,5年平租期內,政府為駕院節省5,800萬元租金。有測量師批評現時地皮續租條款欠透明度,當局有必要改善。
政府提供三條專用考試路線,一直是駕院吸客「撒手鐧」,其中駕院的鴨脷洲考試路線被指難度遠低於其餘10多條路線,駕院網頁上標榜這三條路線「較市區僻靜、平坦直路多」。駕院在網頁上聲稱其路試合格率達70%以上,坊間只有30%。運輸署發言人證實駕院全年整體合格率,近5年由74%至79%不等。駕院網頁上又指學員平均考獲執照時間為4至6個月,比坊間需10至12個月快。鏗鏘發言人張先生斥駕院學員「自己排一條隊」,全因其學員有專用場地考試。
收費方面,以30堂路面駕駛學習計,駕院普遍收每名學員逾1.8萬元,比觀塘駕駛學院貴5,000元,比其他同業貴一、兩倍。駕院指,每年全港有5萬人受駕駛訓練,其學員佔三分一。
議員質疑屬違反競爭
立法會議員湯家驊批評政府提供特別優惠予上市公司旗下的駕院,令坊間駕駛學校難以與其競爭,要求當局在指定駕駛學校校址續期時公開招標,又建議市民去信投訴,促政府調查此行業是否存在違反競爭行為。
地政總署發言人表示,目前駕院的鴨脷洲及沙田分校均屬短期租約,鴨脷洲現按季續租,沙田則於明年2月屆滿,至於元朗分校則屬私人土地,獲政府短期豁免作駕駛學校用途。駕院發言人稱,運輸署發牌時以公開投標形式競投,該院並沒有獲任何特別優惠,市民有絕對自由選擇經甚麼途徑學車。