沒有人情味的官僚 - 余煙

沒有人情味的官僚 - 余煙

都說食環署很勤力,君不見年初一、二、三等日子這個部門也出動「執法」抓捕小販?新年流流通常都是小販在街巷出沒的日子,小食、地攤等紛紛都在這個時節呈現於人前,於是有人說這是最有香港特色的時候。這幾天,facebook上很多朋友都拍下了深水埗夜市的照片,這道風景線,可貴在消逝的景象一年才會重臨一次。然而以食物安全及公眾衞生之名的食環署,年終無休的連新年時節都要趕盡殺絕。
從該組織的理念上來看,並無不妥。問題卻在於這種嚴厲執法的背後,體現了社會學家韋伯(Max Weber)所說的「理性中的不理性」。韋伯這個說法是為了抨擊官僚體制的僵化,本來分工的細化是為了提高效率的目的(理性),最終卻導向了僵化的局面,事事依照規條(rule)而作,一旦偏離規條所提供的執行範圍,便不懂得應對,是僵化所導致的不靈活,更易明的說法是:不懂變通。這有點像是平常我們會說的:「少做少錯,唔做唔錯。」官僚體制背後所體現的恰恰就是非人性化。
食環署過去的所作所為屢次遭到市民大眾批評,例如早在新年前在粉嶺深宵時分捉捕在天橋下賣菜的老婆婆,惹起途人街坊忿忿不平,而最終婆婆仍然遭到檢控。食環署近年的形象越見低落,這實非朝夕間所造成的後果,而是一次又一次不近人情的無差異執法所造成。公眾衞生固然重要,但是動輒以公眾衞生之名來扼殺這個城市的多元面貌,大財團已經導致香港漸趨單一,如果連這些夜市甚至只得新年才有的特色都失去,那麼從活力都市走向「死城」的道路將不遠矣。

余煙
自由撰稿人