美國與世界:<br>先建圍牆,再談特赦 - 柯翰默

美國與世界:
先建圍牆,再談特赦 - 柯翰默

移民法改革即將登場,這次一定要改對。所謂改錯的狀況是甚麼?就是像列根總統一九八六年簽署了《移民改革與控管法案》,特赦三百萬名非法移民,同時承諾要加強邊境控管。
實施特赦,卻未執行控管。列根被擺了一道。
美國人是大方的民族,不希望有一千一百萬人活得擔驚受怕,民眾幾乎一面倒地支持特赦非法移民,只要這是最後一次,美國人不想再度上當。解決辦法很明確,就是執行邊境管控。這也是參議院「八人幫」提案的主旨,這項由民主黨參議員舒默、共和黨參議員麥凱恩、魯比奧帶頭提出的法案,要求先加強管控邊境,再談非法移民合法化。
該法案規定要經由委員會認可,確認邊境已獲得控制,才能開始發給非法移民居留權,再讓他們成為公民。但這個規定只是誤導,因為當奧巴馬總統簽署法案生效之日,一千一百萬非法移民馬上可以就地合法。
法案中稱這是「暫時」取得合法地位,但這個「暫時」根本沒有意義,因為非法移民馬上就可以光明正大地在美國生活與工作,一旦給了就收不回來。
在任何一丁點的額外力量投入控制邊境之前,這一切就會發生。這也帶來第二個問題,額外投入甚麼力量?
當我聽到麥凱恩談及使用高科技雷達與無人機進行邊境控管時,我的心頭一沉。二○○六年美國國會投入巨資興建高科技攔阻網,經過五年施工,耗資十億美元之後,預定二千英里的計劃只完成五十三英里,然後美國國土安全部長宣告失敗,取消計劃。
這是可預見的結果,不出我們所料,有些人早就提議更簡單、更便宜的做法:興建普通、低科技的圍籬。聖地牙哥附近的三道低科技圍籬,使非法移民入侵次數銳減百分之九十二!就如同以色列在約旦河西岸興建的圍籬,幾乎徹底阻止恐怖分子滲透。
五千年前,人類開始興建長城就是因為有效。
目前這項提案必須在參院或眾院修正,修改一點都不複雜,興建該死的圍籬!等圍籬完成時,再給那一千一百萬人「暫時居留權」,而不是法案一簽就給!
透過適當的調整,提供恰當的誘因,我保證圍籬會以驚人的速度完成。重點不是要懲罰誰,而是用圍籬確保我們不必再搞另一次特赦,不必又要苦苦看着另一批一千一百萬人生活在恐懼中。
先加強執法再開放移民合法,不只有利選票,也是正確作法。這合乎美國人的大方美德,也符合國家利益。早在這場移民大辯論之前,這就是正確的辦法,如今亦然。

柯翰默Charles Krauthammer
《華盛頓郵報》專欄作者