【本報訊】多名中資機構要員獲委任的金融發展局,至今未公佈其利益申報制度詳情,或與內地紅人拒絕利益曝光有關。消息透露,金發局內的中資機構委員對申報利益相當抗拒、甚至不想申報,因此令政府遲遲未能交代。多名立法會議員力促金發局委員接受更嚴謹的申報,並須公開給市民查閱,慎防這個掌握財金大權的機構出現利益衝突。
記者:莫劍弦 姚國雄
有多名中資要員,包括中金總裁朱雲來、招商局集團董事長秦曉及光大控股行政總裁陳爽在內的金發局,上月中宣佈以公司形式成立後受盡質疑,終暫以諮詢組織形式運作。按規定,諮詢組織委員應向政府申報利益,但當局至今未公佈詳情。
或蜻蜓點水敷衍了事
有親北京人士透露,據其了解,金發局內的中資機構高層對此利益申報制度表示抗拒,甚至中央亦認為此舉不妥當,因為有關中資機構高層在內地的地位舉足輕重,利益亦千絲萬縷,因此不欲申報甚至公開。若然硬性規定要申報,預料有關人士只會蜻蜓點水式申報,敷衍了事。
身為金發局主席的查史美倫,昨在立法會財經事務委員會上亦對委員的申報制度含糊其辭。她指金發局日後若變成公司,會將成員及董事資料、董事報告及審計賬目年度申報表等交予公司註冊處存檔,並供公眾檢閱,但沒提及金發局若只屬諮詢機構時,委員是否需要申報利益。
查史美倫反覆稱金發局現只屬諮詢組織,不會在短時間內變成公司,但堅拒改名為「金融發展諮詢委員會」。委員會通過無約束力動議,要求將金融發展局改為政府諮詢架構,並研究日後成為法定機構的可行性。
議員促更嚴謹及公開
本報向財經事務及庫務局查詢,金發局委員是否已向當局申報利益、會否公開金發局成員的利益申報等,發言人只稱金發局會參考其他政府諮詢組織,用既有做法及程序申報利益,以釋除市民對利益衝突的疑慮,但沒有具體回應申報問題。
多名議員稱金發局的利益申報須較其他委員會更嚴謹。身兼多個諮詢委員會成員的民主黨單仲偕指出,諸如財務滙報局的利益申報便特別嚴格,連配偶利益也要申報;由於特首梁振英稱金發局屬高層次諮詢組織,申報應從嚴及公開。該黨涂謹申也稱:「金融發展呢啲嘢咁敏感,委員申報梗係要好嚴謹」。
公民黨湯家驊也促政府公開金發局委員利益申報,指若來自內地國企的成員對公開資料感不滿,大可辭職,「你出任香港機構嘅委員,就應該跟香港嗰套做事」。
金發局部份中資要員
朱雲來
中國國際金融總裁
秦 曉
招商局集團董事長
陳 爽
光大控股行政總裁