【惡法阻查冊】
【本報訊】查冊不僅是傳媒監察權貴的工具,學術界多年來也透過查冊進行網絡研究(network analysis),分析政商界有否互為董事,從而勾劃出龐大的政商關係圖。有學者批評限制查冊等同關上學者研究寶庫,令社會無法制衡權力精英。學術界憂慮限制查冊是本港走向專制獨裁的象徵,將打擊外國學者來港的意欲。
記者:潘柏林 張嘉雯 林偉聰
城市大學社會科學部講師方志恆,去年起透過查冊分析政黨與商會關係。他指近年市民關注官商勾結和地產霸權,但甚少提出實質的資料和證據;於是他嘗試在公司註冊處查冊,索取過去十多年政黨執委和商會董事名單,分析有否出現互為董事的情況,從而得知政商關係的密切程度。他形容查冊是研究寶庫,只用半日時間和花費數百元便可獲得重要文件。
對追蹤研究造成困難
方志恆原訂最快今年發表研究,日後再做追蹤研究和擴展至研究企業與政黨關係,但政府一旦立法限制查冊,勢將中止其研究,「學術界進行研究往往睇長期趨勢,一個研究方法睇10年,隔幾年再做另一階段研究,政府喺13年或14年修例,會對追蹤研究造成困難。」
他稱現時本港未有政黨法,政黨只需以公司形式註冊,因此公眾更需要透過查冊監督政黨,「現時香港政黨披露資料相當唔理想,黨員名單、人數、以至有乜人捐獻資金都冇(披露)。」他指日後若不能查閱政黨周年申報表,財務報表,政黨便連基本財政狀況和執委名單也不需披露,更遑論監察政商關係。
港走向專制獨裁象徵
近年港人對政商勾結憂慮日增,但政商層層交織的關係網不易釐清,科技大學社會科學部副教授成名表示,社會學和政治學學者過去廿多年透過網絡研究,以查冊等方法勾劃出政商網絡,了解管治社會的精英有否在不同領域擔任要職,操控社會運作。他坦言,限制查冊只會放任政商勾結,無法制衡權力精英,政治人物可以更易掩飾自己過失。
成名感嘆過去一年學術界已經不斷受到外界打壓,先有主理港大民調的鍾庭耀遭受無理攻擊,其後由中策組沒收研資局兩千萬元的審批權,再限制查冊根本就是雪上加霜,「冇一個學者想做研究時攞唔到資料,或者受到諸多刁難,你咁樣只係虛耗佢哋嘅生命。」
他指限制查冊是本港走向專制獨裁象徵,影響外國學者來港意欲,「外國學者會覺得北京喺梁振英上台後,全面收緊香港一國兩制,將兩制好快扭到一制化,令香港好多嘢都欠缺透明度,呢個訊息一出,更加難吸引成咗名或有實力學者嚟香港。」