金發局將借調財金官員

金發局將借調財金官員

特首梁振英在首份施政報告公佈,成立高層次跨界別、研究推廣及拓闊本港金融業發展的諮詢組織──金融發展局(下稱金發局),設立詳情及成員名單今日公佈。政府消息指出,金發局並非法定組織亦無法定功能,人手資源透過證監會、金管局及相關機構等渠道支援,故毋須向政府申請額外財政營運資源;該局計劃今年內,朝向擔保有限公司的形式邁進。

有限公司形式成立

屆時金發局成員將因應有限公司成立,轉移為該公司董事;據悉,成立初期成員約20人。施政報告稱,以有限公司形式成立,可提高運作靈活性及良好管治,該局成立之初,秘書處會從財經事務及庫務局與相關機構借調。
現時外滙基金旗下進行長期另類投資的載體,包括Eight Finance、Drawbridge及Real Gate等,皆以投資有限公司形式成立、新加坡政府全資擁有的投資旗艦淡馬錫及新加坡政府投資公司(GIC),亦是按公司法註冊成立的投資有限公司,令人猜測金發局是否會演變為類似主權基金的投資公司。
政府消息稱,金發局成立目的,是收集相關行業具遠見及貢獻的代表意見,以協調業界發展、推廣及以智庫功能的角色定位。

申請撥款或可繞過立會

分析認為,以有限公司成立諮詢組織,不等於為變身主權基金鋪路,最重要是是否具備投資功能。若該局以非牟利有限公司形式註冊,可能便利其作為諮詢組織進一步加大發展,向政府申請撥款時毋須經立法會批准。