【本報訊】嶺南大學旗下兩所自資院校去年9月超收副學位學生風波,昨日調查委員會報告揭發,兩院校去年9月收生6,909人,超出收生上限一倍,多賺1.5億元。調查報告指前院長馮培榮獨裁,私自下令「盡收」,令校方聲譽受損;負責監管兩校的嶺大副校長陳增聲對超收問題袖手旁觀,小組對兩人「極度遺憾」,學生要求陳增聲引咎辭職。
記者:彭美芳 歐陽子瑩
超收學生的嶺大社區學院(CCLU)及嶺大持續進修學院(LIFELU),去年開學爆出課時被減、課室及教員不足等問題。嶺大去年成立調查委員會。委員會昨向校董會提交51頁報告,揭發兩院校「十宗罪」(見表),包括超收學生、課程未獲批先收生、院長馮培榮濫權等,校董會已接納報告。
調查委員會召集人葉成慶表示,委員會進行14次訪談,接觸約50名管理層、教職員及學生等。報告揭發兩校超收數字比外界所知的5,300人更多,兩校曾向嶺大校董會滙報,計劃取錄3,330名新生,結果開學後竟有6,909名副學位新生,較原先超收一倍。
報告指身兼兩學院校董會主席的嶺大副校長陳增聲,監督兩院院長馮培榮不力,「沒有充份執行管理監控措施」,又批評陳增聲早在8月已知超收,卻無提出方法應對,報告引述陳增聲自辯,稱自己重視「宏觀管理層面」。
校董會未決定作懲處
校董會主席陳智思昨坦言,校董會仍未定陳增聲的去留,只認為陳應自己考慮:「睇到咁嘅措辭,咁佢(陳增聲)要自己考慮」。目前陳正休假離港。
院長馮培榮責無旁貸,報告指他私自決定超收,全新高等文憑課程未經評審預先收生748人,其中16%學生成績未達標,比教資會只可收約5%不達標學生比例多出11個百分點。陳智思指他「令嶺大聲譽受損,但校董會中有不同意見,相信今日用極度遺憾已係好重嘅訊息」。
另兩名高層包括持續進修及社區學院副總監周婉雯,及社區學院前助理總監羅英娥同被評定失職,委員會指「十分失望」,葉成慶表示,周的去留再作研究,而羅已辭職。
報告無建議懲處各人,嶺大校董會稍後再作決定。關注嶺大超收的關嶺行動周雪凝認為,陳應離任作懲治,本月底離開嶺大的馮培榮也應停薪處分,「唔可以只係講極度遺憾四個字」。學生會會長陳樹暉透露校董會中有人不想「見血」,故無即時解僱行動。
教育局表示會跟進報告,立法會議員陳家洛批評,陳智思縱容犯錯管理層而失職;議員葉建源指,同樣超收嚴重的香港大學附屬學院及保良局社區書院也應解釋超收問題。
兩學院超收10宗罪
1.亂增收生學額
校董會通過收生3,330人,兩院未經大學確認取錄6,909人
2.收生缺乏計劃
兩院收生管理委員會鮮有討論預算收生人數、教學設施
3.收生過份進取
收生初期馮培榮已過於進取
4.收生程序混亂
取消面試程序,開課日前才通知學生上課安排
5.教學人手不足
太遲招聘教師,大量教師「甩底」
6.自行放寬收生
高等文憑逾16%學生未符合最低入學資格
7.偷步收生
新推出的高等文憑課程未經審批便收生
8.擅削課時
未有適時向師生公佈削減上課時數
9.反應緩慢
超收後未有適時向大學申請增設新教學中心及設備
10.通報不足
師生經常未能適時獲得教學安排的資訊
資料來源:嶺大調查委員會報告
超收事件失職高層罪名
協理副校長、持續進修及社區學院校董會主席陳增聲
未能監督兩間學院運作,報告對他「極度遺憾」
社區學院及持續進修學院前院長馮培榮
命令屬下「盡收」新生,報告對他「極度遺憾」
社區學院及持續進修學院副總監及院長室主管周婉雯
未能盡其職能,報告對她「十分失望」
社區學院助理總監(教務及素質監控)羅英娥
未能盡其職能,報告對她「十分失望」
資料來源:嶺大調查委員會報告