【本報訊】律政司司長袁國強出手向終審法院施壓,要求提請人大釋法禁雙非有居港權後,行政會議成員、前保安局長葉劉淑儀昨再出手「加壓」,揚言若終院拒絕釋法,香港要負出沉重代價;但親北京的基本法研究中心主席胡漢清卻大唱反調,批評政府做法等同「拋個波畀法院」,亦令中港磨擦惡化,認為應該由特區政府自行解決雙非法律問題,而非再提請人大釋法。
記者:呂浩然 姚國雄
袁國強前日承認要求終院就外傭爭取居港權案,再向人大常委尋求釋法後,引來法律界譁然及抨擊,直斥等同向法院施壓。行會成員葉劉淑儀昨再加大施壓力度,揚言政府建議終院提請人大釋法,是解決雙非問題唯一辦法;更揚言若終院拒絕政府建議,將無法徹底處理雙非問題,甚至向內地居民傳出「香港無辦法處理雙非問題」的訊息。葉劉又稱若終院不肯釋法,港府不會自行提出釋法要求,以免外界覺得政府「輸打贏要」,令法律界有更強烈反彈。
令三權分立難以各司其職
港區人大代表譚惠珠為政府開脫,指律政司司長要求法院提請釋法並非卸責或向法庭施壓,而是盡責地將法律觀點提交給法庭考慮。人大常委范徐麗泰則指,律政司請求終院考慮提請釋法是正常司法程序,相信法庭會作出獨立的裁決;范太亦相信,人大常委不會在終院有決定前,率先自行釋法。
不過,並非所有親北京法律界人士也支持釋法。資深大律師胡漢清昨日見記者,表明不認同釋法決定;胡更批評當局的做法會令市民對政府留下壞印象,認為要解釋人大99年釋法是否包括雙非居港權在內,責任在律政司司長而非人大常委:「需要解釋嘅唔係人大再解釋,我覺得需要解釋嘅反而係香港特區政府;律政司去解釋,點解你喺01年話99年個(人大)釋法(對雙非)冇約束力!」
胡漢清更警告,若當局再不交代清楚有關法律理據,有可能會產生憲制危機,增加中港矛盾,「危機係會產生冇必要嘅中央同特區之間嘅磨擦」,亦令三權分立難以各司其職。
袁要馬道立背負政治炸彈
公民黨梁家傑則炮轟,當局藉釋法處理雙非猶如「飲毒藥止口渴」,他斥責梁振英「鬼祟、縮骨、違反選舉承諾」,因若非有傳媒披露,當局根本無意公開事件;而袁國強要馬道立背負這個政治炸彈,是將香港司法自主「放上枱,被北京斬一刀」。至於終院首席法官馬道立,在「吳嘉玲案」曾代表政府為「雙非」不能擁有居留權護航,會否在決定是否提請人大釋法時有角色衝突,梁家傑認為馬道立是否避席,應由馬官考慮,他不欲評論。
香港人權監察亦發聲明譴責袁國強卸責兼破壞法治,因雙非兒童和外傭有否居港權,全屬香港自治範圍之內,袁國強要求終院提請人大釋法,令人擔心對終院造成壓力、香港司法權限被壓縮,高度自治遭蠶食。