【本報訊】香港法治終如前終審法院常任法官包致金所言，面臨暴風雨。律政司趁外傭爭取居港權一案上訴之際，突然干預司法，建議終審法院提請全國人大常委會釋法，暗渡陳倉，藉以禁止雙非擁有居留權。各界狂轟政府向法院施壓，企圖讓法院擔當釋法「劊子手」，質疑梁班子若閹割獨立法治，香港必亡。
記者：姚國雄
昨有報道指律政司已在日前，向終審法院提交書面陳述，請終院就外傭爭取居港權案，考慮向人大常委尋求釋法後，律政司司長袁國強急急在昨午會見傳媒，解釋有關釋法「建議」，無非是要澄清1999年就居港權「吳嘉玲案」釋法內容的法律效力，並一併解決雙非和外傭的居留權問題。
袁國強昨不斷將釋法責任推在法院身上，「係咪提請人大釋法，由法院決定」，死撐並非向法院施壓、亦不存在破壞法治和司法獨立，堅稱不會開壞先例：「我唔認同用呢個方法處理外傭案，會為法治帶來暴風雨」。
推翻李國能「莊豐源案」判決
一向反對釋法的終審法院前常任法官包致金剛退任，政府旋即提出釋法，袁國強堅稱與包致金卸任無關，指律政司不能控制居港權案由誰人或何時審理。
政府今次釋法目的，是想將96年的特區籌委會報告內容變得具約束力，令法院不得不從，徹底解決雙非問題。因為報告訂明，父母均非港人的「雙非」嬰兒和外傭均不能擁有居港權，但前終審法院首席法官李國能2001年審理「莊豐源案」時不接受，認為籌委會報告只是附帶意見，並非釋法一部份，對終院無約束力，結果判定莊豐源擁有居港權，自此引發不少爭拗，包括外傭是否同樣有居港權。
終院首席法官馬道立和前香港終審法院常任法官包致金昨均指，案件進入司法程序，不作評論；律師會會長葉禮德則稱，整件事由終院處理，並無交給他人，不認為影響司法獨立，亦不覺得是政府施壓。大律師公會主席林孟達則稱現不合適作出評論。
立法會法律界議員郭榮鏗指，梁振英和袁國強曾多次公開表示，盡量不以釋法來解決雙非問題，但政府卻違背承諾，令人遺憾。資深大律師余若薇也指，案件是外傭的居留權問題，政府若以此尋求釋法，是「以權力壓倒法律」。
居港權屬於香港自治範圍
工黨李卓人直斥，政府由土共梁振英把持，立法會則由功能組別控制，若連法治也要尋求中央指示，實在不堪：「香港唯一剩番係法治，如今都冇埋，香港好快玩完。」
港大法律學系副教授戴耀廷批評釋法是「項莊舞劍，旨在沛公」，目的並非是外傭案有需要，只是禁絕雙非擁有居港權。但他稱法院按照《基本法》，只可就中港關係和中央管理事務提請釋法，居港權乃香港自治範圍，根本不符合《基本法》要求，批評律政司鹵莽，憂慮法庭捲入政治漩渦。
全國人大副秘書長喬曉陽年初曾稱，處理雙非不宜修改《基本法》，可由終院自我糾正，政府今次無疑是聽從京官旨意。基本法委員會副主任梁愛詩昨歡迎有關做法，但她早前曾指雙非並非中央與特區關係，法院不應向人大提出釋法。民主黨擬下周三立法會大會提出休會辯論，反對釋法。
袁國強理據涉違《基本法》
律政司理據：
就外傭居港權案建議終院按《基本法》158條（3），尋求人大常委解釋99年居港權案的法律效力，同時有助解決雙非嬰兒的居港權問題，並非港府主動尋求釋法
涉牴觸的《基本法》條文：
1.《基本法》19條，特區法院除對國防及外交等國家行為無管轄權外，享有獨立司法權和終審權
2.《基本法》158條，特區法院審理案件時，對《基本法》關於香港自治範圍內的條款可自行解釋，如審理案件時需就關於中央和香港關係的條款進行解釋，須由終審法院提出
資料來源：《蘋果》資料室、袁國強