近來中央政策組動作頻頻,首席顧問邵善波先前公開表示「整個社會根本是打對台」,並且宣揚鼓動民意乃政府份內之事,然後又委任高靜芝為全職顧問,負責重要法定機構及諮詢架構的公職委任工作,接着又宣佈收回公共政策研究的兩千萬公帑資助審批權。一連串動作,讓我頓生疑惑,「中央政策組」實際上是否「中央的政賊組」,所作所為如同竊取政治資源呢?而所謂的「中央」,是否亦另有所指呢?
按照官方網站上的說法,中央政策組負責從事政策研究、編寫每年的施政報告、了解分析社情民意、鼓勵社會上對公共政策的討論和研究等。但梁振英上台之後卻賦予中策組全新的職能,包攬人事、學術資助等大權。在人事委任方面,新特首委任的若干問責官員的能力飽受質疑,甚至被全國人大常委范徐麗泰揶揄為小學生。中策組接手另外數千個公職的委任工作,則恐怕會繼續拉低政府整體施政水平。而在學術資助方面,翻查一下中策組過往的研究成果亦令人揑一把汗。例如今年五月二十一日,中策組發佈報告《大智興邦─從五年規劃編制探究中國政府的「集思廣益型」決策模式》,稱許內地政府的決策模式,似乎暗示香港政府應該借鑑「中國模式」。更加離奇的是,該報告以香港人並不熟悉的簡體中文撰寫,不知道是否方便內地官員閱讀從而領會中策組的赤膽忠心?中策組如果掌握額外兩千萬元的研究經費之後,類似這樣的研究大概會層出不窮吧?
通過變相的政府架構重組,中策組搖身一變成為組織部、政治部、宣傳部,不禁令人懷疑,在原先的政府架構重組方案在立法會遭受挫折,梁振英大概因此退而求其次,以現有的政府部門作為偽裝,繞過立法會審議程序,將政府重組方案借屍還魂。而在「竊取」越來越多的職權之後,權傾朝野的中策組可能成為特首麾下一支嫡系親兵,用以增加與公務員團隊以及公民社會抗衡的資本。
心台
自由撰稿人