【本報綜合報道】環球監管機構金融穩定委員會（FSB）周日發表報告，指被視為金融市場潛在系統風險來源的影子銀行（shadow banking），其資產規模過去十年急增近三倍，去年更創歷史新高至67萬億美元（約521萬億港元）。FSB擬出招加強監管規模大、增長快的影子銀行，把積存的系統風險降低。
影子銀行是指具備銀行功能，但甚少受傳統銀行法則監管的非銀行金融機構，包括對冲基金、貨幣市場基金、退休或保險基金等，藉極高財務槓桿或複雜金融商品進行放貸。若環球金融流動性不足或觸發市場動盪。
新例料明年9月前落實
報告指，FSB計劃推出新例監管影子銀行，預計明年9月前落實。FSB首先將目標鎖定貨幣市場基金，提議以回購協議和證券借貸，定下計算抵押品虧損的最低標準，而且要求基金經理定時向客戶發放有關交易涉及抵押品數量和其用途。FSB還提議，貨幣市場基金投資資產應設上限、禁止向投資者提供資本擔保、設定流動資產法定水平，以及市場上所有資產均要記錄在案等。
英倫銀行副行長兼FSB委員圖克（Paul Tucker）表示，任何人只要有證券基金，都可利用現金進行放貸，亦即成為影子銀行，故監管機構有必要為抵押品虧損引入指標，同時降低資產泡沫出現的機會。