府會尋妥協 克林頓削赤成藍本<br>奧巴馬:減開支避財政懸崖

府會尋妥協 克林頓削赤成藍本
奧巴馬:減開支避財政懸崖

《美國大選戰2012》美國首位黑人總統奧巴馬(Barack Obama)贏得連任,但當華爾街以大跌市為他贈興,他勝選後立即要給「財政懸崖」(fiscal cliff)勒馬,以避免財政緊縮辣方案自動出台。他致電兩黨領袖,表示願意減中產和小企業的稅,以平衡手段削赤。輸選戰的共和黨也擺出妥協姿態,表示願意「有條件加稅」幫助減赤。府會傾向妥協削赤,前總統克林頓(Bill Clinton)1997年的滅赤方案或成如何縮減美國赤字規模的藍本。

所謂財政懸崖,其實是美國府會鬥爭的產物。奧巴馬自上台後一直大開水喉救經濟,國債和財赤也隨之猛增(國債由10.63萬億美元增至現時的16.00萬億美元,財赤由4,590億美元增至現時的1.1萬億美元)。控制國會眾議院的共和黨人恐防債務爆煲,去年拒提高國債上限,也堅拒加稅。雙方最後協議,今年底若仍沒有共識的財政重整方案,則於明年1月1日自動加稅和一刀切削開支,以削赤6,070億美元。但驟然緊縮,專家警告會令美經濟重回衰退,也會拖垮全球經濟。

奧巴馬前天偕妻子米歇爾(右)和兩名女兒離開芝加哥,準備回白宮跟國會處理最逼切的「財政懸崖」問題。

共和黨願跟白宮合作

在財政懸崖邊緣,華爾街道指前天(周三)大跌300點,為奧巴馬成功連任贈興。面對未完的挑戰,奧巴馬前天在芝加哥祝捷會後馬上回白宮,途中跟共和黨籍眾議院議長博納(John Boehner)、參議院少數派領袖麥康奈爾(Michael McConnell),及民主黨在參院的多數派領袖里德(Harry Reid)和眾院少數派領袖佩洛西(Nancy Pelosi)通電話,表明當務之急是化解僵局,尋求平衡的減赤方案。
奧巴馬表示,選民讓他連任清楚表達了一個訊息,就是要兩黨擱置黨派爭議先救經濟,而且民意授權他提出向富人加稅的政策。白宮官員透露:「總統重申了他的承諾,尋求跨黨派解決方案,以平衡手段削赤、為中產家庭和小企業減稅和創造就業。」

美國大選無改府會對峙局面,投資者用行動來向政府和國會施壓。美聯社

「以高稅率換減開支」

輸掉總統選戰的共和黨人不敢怠慢。博納前天一改選前堅拒加稅滅赤的強硬立場,放軟態度表示願跟白宮合作,「對有條件加稅持開放態度」。他又提出以短期方案解燃眉之急:「要避免墮崖,我們可以先像償還首期般,再以此為催化劑,於明年再制訂長遠方案。」但他重申共和黨立場,反對只向有錢人開刀,強調應先堵塞稅務漏洞。
共和黨內極右的茶黨(Tea Party)也軟化立場,重提克林頓1997年成功實踐的滅赤方案。茶黨活躍分子波士頓(Scott Boston)說:「克林頓預算比奧巴馬少1.2萬億美元(9.36萬億港元),雖然我不想加稅,但我樂意以較高稅率換取減1.2萬億開支。」當年,克林頓削減政府開支之餘,又成功游說共和黨加稅,逐步成功令財赤歸於零。
當前,兩黨都沒有實質長遠財政重整方案,在尋求妥協下,克林頓削赤方案似乎可能成為兩黨免財政墮崖的藍本。美聯社/法新社

投資者擔心財政危機惡化,前天紛紛拋售股票,導致杜瓊斯指數大跌312.95點。法新社